国务院批转中国文字改革委员会等部门关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告的通知
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国务院批转中国文字改革委员会等部门关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告的通知
国务院
国务院批转中国文字改革委员会等部门关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告的通知
1978年9月16日，国务院
现将中国文字改革委员会、外交部、国家测绘总局、中国地名委员会《关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告》转发给你们，望参照执行．
改用汉语拼音字母作为我国人名地名罗马字母拼法，是取代威妥玛式等各种旧拼法，消除我国人名地名在罗马字母拼写法方面长期存在混乱现象的重要措施，望各部门认真做好这项工作．
中国文字改革委员会、外交部、国家测浍总局、中国地名委员会关于改用汉语拼音作为我国人名地名罗马字母拼法的统一规范的报告
根据一九七五年国务院关于推迟实行人名地名改用汉语拼音的通知精神，为了进一步贯彻执行周恩来总理关于汉语拼音“可以在对外文件、书报中音译中国人名、地名”的指示，两年来，各单位又作了大量准备工作．文改会和国家测绘总局修订了《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》．国家测绘总局编印了《汉语拼音中国地名手册（汉英对照）》．国家测绘总局在有关省（区）的协助下，对内蒙、黑龙江、吉林、辽宁、西藏、青海等省（区）进行了蒙、藏语地名调查，并正在编辑地名录．广播局对有关业务人员举办了汉语拼音学习班．新华社编了有关资料．邮电部编印了新旧拼法对照的电信局名簿．地图出版社编制出版了汉语拼音版《中华人民共和国分省地图集》．中国人民解放军海军司令部航海保证部编绘出版了提供外轮使用的《航海图》．中央气象局向国际气联提供的我国气象台、站名等也改用汉语拼音拼写．
去年八月中旬在雅典举行了联合国第三届地名标准化会议，我国派代表团参加了这次会议，会上表决通过了我国提出的关于用汉语拼音作为我国地名罗马字母拼法的国际标准的提案．在此前，我们又邀集外贸部、新华社、广播局、外文局、邮电部、中国社会科学院、民委、民航局及总参测绘局等单位开会研究了改用汉语拼音的问题．会后又与中共中央毛泽东主席著作编辑出版委员会、中国科学院等有关单位进行了磋商，大家认为，根椐目前准备工作的情况和对外工作的需要，同时考虑到自一九五八年以来在有些方面已经这样做了．因此，我国人名、地名改用汉语拼音拼写，可在本报告批准后开始实行．但考虑到一些单位的具体情况，全国统一规范可有一个过渡时间，在这期间，由各单位制定具体实施办法，但实施时间不得迟于一九七九年一月一日．由于在联合国地名标准化会议上，我国同意国际上使用我国新拼法，允许过渡，所以有些涉外单位，如民航局、邮电部等对一九七九年一月一日后国外来的文件、电报、票证等仍用旧拼法的，不要拒绝承办．人名地名拼写法的改变，涉及到我国政府对外文件的法律效力，因此，在适当的时候，拟由外交部将此事通报驻外机构和各国驻华使馆．
此外，对几个具体问题提出了下列意见：
一、我国领导人的姓名和首都名，原来的旧拼法在外国人中已经习惯，应当如何处理．大家认为：既然要用汉语拼音来统一我国人名、地名的拼法，领导人的姓名以及首都名称不宜例外．只要事前做好宣传，不会发生误解．
二、毛主席著作外文版中人名地名的拼写问题．本报告批准后，在毛主席著作外文版再版时，由外文局和中共中央马恩列斯著作编译局按照本报告的原则办理．
三、历史人名的拼法问题．一些常见的著名的中国历史人物，原来有惯用拼法的（如孙逸仙等），可以不改，必要时也可以改用汉语拼音或后面括注旧拼法．
四、有关外贸方面的问题，已经在国外注册的商标，考虑到商 品在国外享有声誉，如果改变拼法，可能涉及到商品的销售权益，因此，这类商标可以不改，但新使用的商标一律采用汉语拼音．我驻港澳机构的名称以及这些机构使用的港澳小地名暂可不改．已印制的各种出口商品目录、样本、说明书、内外包装、商标纸、合同、协议、单据、证书等，可继续使用，用完为止，新印制时改用汉语拼音．
五、关于各科（动植物、微生物、古生物等）学名命名中我国人名地名的问题．过去已命名的可暂不改，今后我国科学工作者发现的新种，在订名时凡涉及我国人名、地名及订名人时，一律采用汉语拼音．
六、在改变拼法之前，按旧拼法书写或印刷的外语文件、护照、证件和出版物等，继续使用，用完为止．改变拼法后，书写或印刷的罗马字母的外语文件、护照、证件、出版物等，一律采用汉语拼音．
以上报告，如无不当，拟请批转各省、自治区、直辖市，国务院各部委，照此执行．
国家外汇管理局、建设部关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局 建设部
国家外汇管理局、建设部关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知
汇发〔2006〕47号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）；各中资外汇指定银行总行：
为落实建设部等六部委发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房［2006］171号），促进房地产市场健康发展，现就规范房地产市场外资准入和管理所涉及的外汇管理事宜通知如下：
一、境外机构在境内设立的分支、代表机构（以下简称“境内分支、代表机构”）在注册登记地购买符合实际需要的自用商品房应按以下规定办理：
（一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后直接划入房地产开发企业的人民币账户：
1、商品房销售合同或预售合同；
2、境内分支、代表机构获准设立的批准文件和有效登记证明；
3、房地产主管部门出具的该境内分支、代表机构在注册登记地购房的商品房预售合同登记备案等相关证明；
4、所购商品房符合实需自用原则的书面承诺。
房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留境内分支、代表机构境外汇入的购房款。
（二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。境内代表机构经常项目账户资金不得结汇购买境内商品房。
二、在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，可购买符合实际需要的自住商品房，并按以下规定办理：
（一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户：
1、商品房销售合同或预售合同；
2、有效护照等身份证明；
3、一年期以上的境内有效劳动雇佣合同或学籍证明；
4、房地产主管部门出具的该境外个人在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。
房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留境外个人境外汇入的购房款。
（二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。
三、港澳台居民和华侨因生活需要，可在境内购买一定面积的自住商品房，并按以下规定办理：
（一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户：
1、商品房销售合同或预售合同；
2、《港澳居民往来内地通行证》等有效身份证明；
3、房地产主管部门出具的该境外个人在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。
房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留港澳台居民和华侨境外汇入的购房款。
（二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。
四、境内分支、代表机构和境外个人因故不能完成商品房交易的，需将退回的人民币购房款购汇汇出的，应持以下文件向原结汇外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，可将人民币购房款及利息购汇划回境外机构或个人外汇账户：
1、申请书（包括没有完成商品房交易的原因说明）；
2、原结汇凭证；
3、房地产开发企业与境内分支、代表机构或境外个人解除商品房买卖合同的证明文件；
4、房地产主管部门出具的境内分支、代表机构或境外个人取消购买商品房的相关证明。
五、境内分支、代表机构和境外个人转让所购境内商品房取得的人民币资金，经商品房所在地国家外汇管理局分支局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）审核确认以下文件后，方可购汇汇出：
（一）购汇申请书；
（二）商品房转让合同；
（三）房屋权属转让的完税证明文件。
六、外商投资房地产企业注册资本未全部缴付的，或未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额的35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准。
七、境外机构和个人通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业，或收购合资企业中方股权，未能以自有资金一次性支付全部转让款的，外汇局不予办理转股收汇外资外汇登记。
外商投资房地产企业的中外投资各方，在合同、章程、股权转让协议以及其他文件中，订立保证任何一方固定回报或变相固定回报条款的，外汇局不予办理外商投资企业外汇登记或登记变更。
八、境外机构和个人在境内银行开立的外国投资者专用外汇账户内的资金，不得用于房地产开发和经营。
九、外汇指定银行应当按照本通知的规定，严格审核和办理境内分支、代表机构和境外个人买卖境内商品房的外汇收支和汇兑业务。
外汇指定银行应按月汇总境内分支、代表机构和境外个人购买境内商品房的外汇收支和汇兑情况，并于每月10日前，将上月情况按照附表一格式报送所在地外汇局。
十、外汇局应加强对境内分支、代表机构和境外个人买卖商品房外汇收支以及汇兑的统计监测和监督管理，并加强与当地房地产主管部门的联系和沟通。每月15日前，将辖区内上月有关统计数据按照附表二的格式汇总后，上报国家外汇管理局。如发现异常、违规情况，应及时进行调查并报告。
房地产主管部门应严格商品房预售合同登记备案制度。同时，要加强部门间的协作配合，建立健全房地产外资交易信息共享、情况通报机制。
十一、外汇指定银行、境内分支、代表机构和境外个人违反本通知规定的，外汇局应根据《中华人民共和国外汇管理条例》及相关规定进行处罚。
房地产主管部门要认真贯彻执行有关法律、法规和政策，建立健全对房地产交易环节违法违纪行为的监督和惩戒机制，严肃查处房地产交易环节的违法违纪行为。
十二、本通知自发布之日起实施。其他以前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。本《通知》生效前，境内分支、代表机构和境外个人已签订商品房买卖合同的，转让商品房涉及的汇兑事宜仍按原规定办理。
各分局、外汇管理部收到本通知后，应及时转发所辖中心支局和外资银行；各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）收到本通知后，应及时转发所辖房地产主管部门;各外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所属分支机构。
附表：一、境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表（银行）
二、境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表（分局）
附表一 :
_____年___月境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表
___________银行 单位：万美元
境外汇入购房款结汇金额
境内外汇账户结汇金额
购房款退回
转让商品房购汇汇出金额
购汇汇出金额
购汇汇回境内外汇账户金额
境外机构
境外个人
合计
年 月 日
填表人： 复核人： (银行盖章)
附表二 :
_____年___月境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表
___________分局 单位：万美元
境外汇入购房款结汇金额
境内外汇账户结汇金额
购房款退回
转让商品房购汇汇出金额
购汇汇出金额
购汇汇回境内外汇账户金额
境外机构
境外个人
合计
年 月 日
填表人： 复核人： (分局盖章)
厦门市涉案物品估价规定
福建省厦门市人民政府
厦门市涉案物品估价规定
厦门市人民政府
第一条 为做好涉案物品价值的评估工作，统一估价原则和标准，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政执法机关、司法机关和各项经济活动的正常进行，根据有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称涉案物品是指行政执法机关、司法机关在办理行政、刑事、经济案件中涉及的扣押、追缴、没收物品及纠纷财物。
第三条 本市行政区域内涉案物品的估价适用本规定，法律、法规、规章另有规定的除外。
第四条 市物价行政管理部门负责涉案物品估价的管理和监督工作。
第五条 从事涉案物品估价工作的价格评估机构（以下简称估价机构），应当持有价格行政管理部门颁发的价格评估机构资格证书。
估价机构资格和认定及资格证书的颁发工作由市价格行政管理部门按照国家有关规定另行组织。
第六条 涉案物品价值评估应当以事实为依据，遵循“独立、客观、公正”的原则，按照国家的有关规定进行估价鉴定。
第七条 估价机构出具的估价鉴定文书经行政执法机关、司法机关确认后，具有法律效力。
第八条 行政执法机关、司法机关在办理刑事、行政案件中，涉及案件赃物或依法扣押、追缴、没收物品价值评估的，统一委托厦门市价格事务所及其设立的分所或派出机构估价。
第九条 行政执法机关、司法机关在办理民事、经济案件中涉及的物品需要进行价值评估的，审理机关或案件当事人可委托估价机构估价。
第十条 估价委托人估价时，应向估价机构提交《估价委托书》。《估价委托书》应当载明以下内容：
（一） 委托人的名称、地址及法定代表人姓名、职务；
（二） 委托评估标的物的名称、型号、种类、规格、数量、来源与购置（获取）时间、地点等；
（三） 评估基准日；
（四） 委托评估的理由和要求；
（五） 委托人认为其他需要说明的内容。
委托估价时，涉及对有关评估标的物的产权、技术标准等鉴定的，还应附有关部门的鉴定材料。
第十一条 估价机构接到《估价委托书》后，应当对《估价委托书》中载明的事项及当事人提供的有关材料进行审核，对符合估价受理条件的，应当受理，并与估价委托人签订《估价业务合同》。
第十二条 估价机构受理估价业务后，应当指定具有估价资格的人员进行评估。
估价机构应当建立估价结果内部审查、复核制度。
第十三条 估价人员在估价前，应当对评估标的物进行现场勘估，调查评估标的物的现状，核实有关数据和资料。
第十四条 估价人员进行现场勘估后，应当按照国家的有关规定，选定正确的评估方法，在接受估价委托后7日内作出估价结果报告，但估价机构与估价委托人另有约定的除外。
第十五条 估价结果报告应由估价人员签字，并加盖估价机构的评估专用章，以书面形式交付委托人。
《估价结果报告书》应当包括以下内容：
（一）估价原则及依据；
（二）估价目的、评估基准日；
（三）估价标的物的名称、型号、规格、数量、现状、存放地点和勘估说明；
（四）估价方法；
（五）估价结果；
（六）其他需要说明的问题。
第十六条 行政执法机关、司法机关对委托的行政、刑事案件涉案物品的估价结果有异议的，可退回原估价机构重新鉴定或委托上一级价格行政管理部门设立的价格事务所复核；对其它案件涉案物品估价结果有异议的委托机关或当事人可要求原估价机构重新鉴定，也可自行委托其它估
价机构重新评估。
第十七条 估价机构及其评估人员违反本规定，弄虚作假，玩忽职守，致使评估结果失实的，应依法承担责任。
第十八条 估价机构收费项目和标准按照物价、财政部门的规定执行。
第十九条 抵押物、质押物、过期无主物、事故损坏物价值的评估参照本规定施行。
第二十条 本规定自颁布之日起施行。
1997年5月13日
