关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
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关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
国家经贸委办公厅
国家经济贸易委员会办公厅文件
国经贸厅外经[1999]344号
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关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：
根据《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发〔1999〕17号）的有关规定，为规范项目建议书和可行性研究报告的编制，现就有关问题通知如下：
一、关于编制项目建议书
（一）由中方投资者编制，主要论述项目设立的必要性和可能性。包括：
1．项目投资目的及内容（经营范围、经营方式，主要结合对本行业及本地区的产品结构调整及扩大出口）；
2．中外合作方的国别、法定地址、法定代表及经营状况；
3．投资金额、投资方式、投资比例及资金来源；
4．拟转移的生产技术、设备及带动出口的原材料、零部件情况；
5．产品的市场（含周边市场及转口可能性）及项目经济效益的初步分析。
（二）申报项目建议书时，应报送下列文件一式二份：
1．合作外方的资信情况；
2．合资、合作的初步意向书；
3．向我驻外经商机构（去未建交及特定国家向外交部）汇报情况的纪要，或由中行驻外机构及国外专业资信调查机构出具项目的初步咨询意见；
4．国内行业主管部门的意见（特定项目）。
二、关于编制可行性研究报告
（一）由合作的各方共同（或委托）编制，应为拟建项目的决策提供全面、科学的依据。包括：
1．项目合作各方的基本情况；
2．项目总投资、注册资本、出资方式、资金落实方案；
3．根据市场调查确定的项目建设规模和产品方案（含对本地区相关产品结构调整的影响）；
4．技术设备和工艺过程的选择及依据；
5．市场情况分析（含周边市场及转口可能），经济效益（含汇率风险考虑）及投资环境的评估；
6．项目进度计划；
7．结论、问题和建议。
（二）申报项目可行性研究报告时，应报送下列文件（或复印件）一式二份：
1．国有资产管理部门的审查意见；
2．国内有关主管部门和金融机构对资金安排的初步意见；
3．外汇管理部门对项目投资外汇资金来源和风险审查的意见；
4．产品返销国内情况：一般不返销国内；需返销国内的，要有国家有关部门的审核意见；
5．中方投资额在300万美元（含300万美元）以上的项目，需提交国家甲级咨询机构的评估报告；
6．我驻外机构或外交部（未建交及特定国家）对设立项目的初步意见，或由中国银行驻外机构及国外专业资信机构出具的项目咨询意见。
三、其他注意事项请各地经贸委（经委、计经委）根据要求，指导企业认真做好境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告的编制工作，并严格把关。执行中有何意见和建议，请及时与我委对外经济协调司联系。（完）
一九九九年七月十五日
山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定
2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
根据《中华人民共和国行政强制法》和国家有关法律、行政法规的规定，山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，决定对《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规作如下修改：
一、山东省环境噪声污染防治条例
删去第三十七条第一款中的“违反作业时限，拒不改正的，环境保护行政主管部门可以封存产生噪声污染的器材或者设备”和第二款。
二、山东省基本农田保护条例
删去第三十条中的“应当自逾期之日起承担欠缴款额每日千分之二的滞纳金”。
三、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
将第五十条修改为：“县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，发现非法占用土地进行建设的，必须责令其停止施工，并依法予以处理。”
四、山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法
删去第三十一条中的“拒不停止开采的，县级地质矿产行政主管部门可以封闭井口，查封采矿设备和工具”。
五、山东省测绘管理条例
删去第四十二条第一款中的“暂扣测绘成果和测绘仪器”和第二款。
六、山东省城市房屋拆迁管理条例
将第十九条修改为：“被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。”
七、山东省无线电管理条例
（一）删去第十二条第二款中的“或者拆除其设备”。
（二）删去第二十三条第二款。
（三）删去第三十九条中的“并按照国家规定加收滞纳金”。
八、山东省实施《中华人民共和国煤炭法》办法
将第三十六条中的“由煤炭管理部门申请人民法院强制执行”修改为“由县级以上人民政府强制停产”。
九、山东省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法
删去第二十五条。
十、山东省公路规费征收管理条例
（一）删去第十条第三款中的“和缴纳滞纳金”。
（二）删去第二十二条第二款中的“和缴纳滞纳金”。
（三）将第二十六条修改为：“ 拖欠、逃缴公路规费的，由公路规费征收机构或者交通稽查机构责令其当场补缴应缴纳的公路规费；当场不能补缴的，责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。”
（四）删去第二十七条第一款中的“和缴纳滞纳金”。
十一、山东省港口条例
将第五十九条第八项修改为：“ 缴费义务人未按规定缴纳港口行政事业性收费的，责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。”
十二、山东省实施《中华人民共和国水法》办法
删去第三十七条中的“对危害防洪安全、公共安全、破坏环境资源的，可以查封、扣押专用于采砂的机具”。
十三、山东省海洋环境保护条例
删去第三十条中的“扣押违法作业工具”。
十四、山东省林业种子苗木管理条例
将第二十九条修改为：“ 销售不符合质量标准的林业种子苗木，或者以次充好、搀杂使假的，由林业行政主管部门或者工商行政部门依法予以处罚，并可责令其赔偿直接损失和可得利益损失。”
十五、山东省森林资源管理条例
将第四十条修改为：“经省人民政府批准设立的林区木材检查站，负责检查木材运输。无木材运输许可证运输的，木材检查站应当予以制止，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。”
十六、山东省实施《中华人民共和国渔业法》办法
删去第四十条第一款中的“湖上”。
十七、山东省农作物种子管理条例
将第三十九条修改为：“销售不符合质量标准农作物种子的，或者以次充好、搀杂使假的，由农业行政主管部门或者工商行政管理部门依法予以处罚，并责令其对造成损失的用户赔偿直接损失和可得利益的损失。”
十八、山东省实施《中华人民共和国标准化法》办法
删去第二十四条第四项。
十九、山东省计量条例
删去第三十四条第一款第四项和第二款。
二十、山东省邮政条例
（一）将第三十一条第一款第四项“依法提取登记保存证据”修改为“依法登记保存证据”。
（二）将第三十八条中的“由邮政管理部门依照有关规定予以销毁”修改为“由邮政管理部门依法予以处理”。
二十一、山东省专利保护条例
将第三十二条第三项中的“登记保存”修改为“依法登记保存”。
二十二、山东省气象灾害防御条例
将第二十七条第二款修改为：“对验收不合格擅自投入使用的雷电灾害防护装置，由气象主管机构责令限期拆除，逾期不拆除的，由气象主管机构申请人民法院强制拆除。”
二十三、山东省药品使用条例
将第三十二条修改为：“对药品使用引发的突发事件，有关行政主管部门应当依法及时进行调查，药品监督管理部门可以依法对相关的药品先行采取查封、扣押的行政强制措施，待事态得到控制后，由有关行政主管部门依法作出行政处理。”
二十四、山东省劳动和社会保障监察条例
将第三十条第一款修改为：“用人单位未按照国家规定缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳，并依法予以处理。”
二十五、山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法
将第七十二条第二款修改为：“违反本办法第十五条规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规，根据本决定作相应修改，重新公布。
河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第49号)
《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年11月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。
2011年11月26日
河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
(2011年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
为保障《中华人民共和国行政强制法》在我省的正确有效实施，维护国家法制统一，按照全国人大常委会关于做好地方性法规中有关行政强制规定清理工作的意见，经对现行省本级地方性法规进行清理，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对下列法规中超出地方性法规行政强制设定权的规定作出修改：
1、将《河北省专利保护条例》第三十条第(五)项修改为：“(五)对有证据证明是假冒专利的产品进行抽样取证或者登记保存”。
2、将《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十二条第二款修改为：“擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正；拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行”。第三十条修改为：“城市环境卫生专业规划确定的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者擅自变更。因特殊情况确需变更的，应当依法按照有关规定和程序报原审批机关批准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行”。
3、删除《河北省水利工程管理条例》第三十三条中的“对在限期内仍不缴纳水费的，供水工程管理单位有权停止供水”，修改为“用水单位必须按照国家和本省有关规定向供水工程管理单位缴纳水费。对不按时缴纳水费的用户，应当责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收千分之一的滞纳金”。
4、删除《河北省矿产资源管理条例》第四十一条中的“拒不停止开采的，可强行封填井口，查封或没收生产设备或设施”，修改为“凡未取得采矿许可证擅自采矿的，采矿许可证期满后不换证继续采矿和擅自进入他人已取得采矿权的矿区范围内采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处以相当于违法所得百分之五十的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
5、删除《河北省建设工程抗震管理条例》第二十六条中的“或者依法强制执行”，修改为“当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。
6、删除《河北省反不正当竞争条例》第五十二条第二款中的“依法强制执行或者”，修改为“当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，监督检查部门可以申请人民法院强制执行”。
7、删除《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》第二十八条中的“或者依法强制执行”，修改为“当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。
8、删除《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》第二十一条中的“或者依法强制执行”，修改为“当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行”。
本决定自公布之日起施行。
