劳动部办公厅关于对建设部所属企业实行新工时制度有关问题的意见的函

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云南省大理白族自治州人民政府


大理白族自治州人民政府公告

第1号


现公布《大理白族自治州洱海水污染防治实施办法》，自2008年8月1日起实施。

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大理白族自治州人民政府

二○○八年六月二十六日





大理白族自治州洱海水污染防治实施办法

　　第一条 为防治洱海水污染，改善洱海水质，保证洱海水资源的有效利用，促进全州经济社会的可持续发展，根据《大理白族自治州洱海管理条例》及有关法律、法规的规定，结合洱海保护管理的实际，制定本办法。

　　第二条 凡在洱海管理区域和保护范围内从事生产生活的单位和个人，都应当遵守本办法。

　　洱海保护范围内的单位和个人都有防治洱海水污染和保护洱海水环境的义务，对污染洱海水质的行为，有制止、检举和控告的权利。因水污染受到损害的单位和个人有权要求排除危害和赔偿损失。

　　第三条 洱海水污染防治实行“预防为主、防治结合、统一规划、综合整治”的方针，坚持“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护”的原则，实行统一管理与分级、分部门管理相结合的原则。

　　第四条 洱海的水污染防治以保护洱海水质为核心，以洱海流域环境保护治理规划和洱海水污染规划为依据，确保洱海主要入湖河流水质达到国家地表水环境质量标准(GB3838—88)Ⅱ类标准。

　　第五条 自治州人民政府成立洱海综合治理保护领导组(以下简称领导组)，领导组组长由州人民政府州长担任、副组长由州人民政府分管副州长担任，成员单位由发展改革、规划建设、财政、农业、环保、水利、交通、林业、国土资源、工商、旅游、科技、苍山保护管理、大理市人民政府、洱源县人民政府等部门组成。

　　领导组定期召开会议，协调解决有关洱海流域内水污染防治的重大问题，监督检查大理市、洱源县以及州级各有关部门开展洱海流域水污染防治工作的情况。

　　第六条 建立洱海水环境保护目标责任制。州政府将每年的水污染治理任务分解到大理市、洱源县及州级各有关部门，与之签订目标责任状，并于每年年底对其水污染防治工作进行考评奖惩。

　　第七条 在洱海管理区域和保护范围内，根据洱海水质情况，确定污染物排放总量，实行污染物总量控制。由州级环境保护部门根据城市污水、工业废水、农业面源、径流污染对洱海的污染损害程度，制定洱海点源、面源、内源污染物总量控制目标和削减目标，并将控制目标和计划分解到大理市、洱源县组织实施。

第八条 州级环保部门负责对洱海及流域入湖河流水质、生态环境进行年度常规监测，并定期发布水质公报。

　　自治州及相关市（县）水利、环保行政管理部门应当积极协助省水文部门对洱海及流域主要入湖河流的水量、水情进行常规监测和预报。

　　第九条 大理市、洱源县人民政府应当将洱海水污染防治和污染治理纳入当地社会经济发展规划，通过不断调整产业结构，发展无污染和少污染产业，确保洱海及入湖河流的水质符合水环境质量标准。

　　第十条 洱海管理局应切实加强洱海管理区域内水政、渔政、林政、自然环境保护等行政执法工作，有效防治洱海水污染。

　　(一)依法整治“双取消”后继续使用燃油机动渔船捕鱼和进行网箱养殖的行为；

　　(二)严格控制渔业船舶数量，防止船舶污染；

　　(三)保护洱海生物多样性，发展生态渔业，严禁酷渔滥捕；

　　(四)加强洱海水生植被管理，合理开发利用水生植物资源，优化群落结构，维护生态平衡；

　　(五)做好湖区内的清淤和水面污染飘浮物的打捞；

　　(六)加强滩地管理，恢复和建设好洱海湿地生态系统；

　　(七)会同环境保护部门、水文监测部门共同建设洱海生态监测系统，组织协商洱海的科研工作，为政府决策提供依据。

　　第十一条 加强对洱海流域内企业的环境管理，切实防治流域污染。

　　(一)对新建的企业，实行严格审批，所有建设项目，必须严格执行与环保设施“同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度；

　　(二)对现已建成的沿湖宾馆、酒店、饭店、山庄、度假村，必须建设水污染处理设施，实现达标排放；

　　(三) 各旅行社要加强对游客环境保护的宣传教育和监督管理，防止造成人为破坏和污染；

　　(四) 对未建设污水处理设施，排污不达标的企业，环保部门应当依法严惩。

　　第十二条 发展生态农业，推广少废高效农田生产技术，减少洱海流域内化肥施用量，积极推广生物有机肥，建立洱海流域无公害绿色有机食品产业，减少农业面源污染。

　　第十三条 控制农村面源污染，按照因地制宜、一户一厕的原则，大力推广普及农村生态卫生旱厕及公厕建设。

　　第十四条 沿湖各乡镇所在地及人口较为集中的村落，应当因地制宜建设氧化槽、土壤净化等污水处理系统，对生活污水进行净化处理，实现生活污水就地处理，达标排放。

　　第十五条 大型旅游船舶应当设立洱海环保警示牌和卫生监督员，对游客进行环保宣传教育和监督管理。船舶上的污染物应当回收上岸，集中处理。

　　第十六条 在城市和村镇规划建设中，规划建设部门要做好管网设施的建设，环保部门要加强对环境的监管，防止生产、生活污水未经处理直接排入洱海。

　　第十七条 进一步加大“禁磷”工作力度，严厉打击生产、销售含磷洗涤用品的单位或个人，洱海流域内全面推广使用无磷洗涤用品。

　　第十八条 进一步加强洱海保护中的环境监察执法力度，加大对排污企业的监督检查，减少和杜绝破坏生态环境事件的发生。 

　　第十九条 洱海管理、环保、水利、林业、旅游、农业等部门，要利用广播、电视等新闻媒体，广泛开展洱海水污染防治的宣传工作，提高全民水污染防治意识。新闻媒体要对造成洱海水污染的单位和个人、开展水污染防治工作不力或严重失职渎职的单位和个人，适时予以曝光公告。

　　第二十条 违反本办法规定的，由环保、洱海管理部门、水利等行政管理部门等有关部门依照相关法律、法规进行处罚。

　　第二十一条 本办法由自治州人民政府负责解释，自2008 年8月1日起施行。原《大理白族自治州洱海水污染防治实施办法》（大政发〔1999〕51号）同时废止。


国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局关于印发《中韩关于进出口水产品卫生管理协议》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)81号




各直属检验检疫局：
2001年4月5日，原国家出入境检验检疫局与大韩民国海洋水产部共同签署了《中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部关于进出口水产品卫生管理协议》（以下简称《协议》）。经双方商定，《协议》将于2001年7月1日起正式实施。现将《协议》印发你们，请各局认真学习、及时宣传、严格执行。在《协议》执行过程中，应注意以下问题：
一、根据《协议》要求，中韩双方向对方出口的水产品，均需来自经本方检验检疫主管部门注册的水产品加工厂。因此，请各局切实加强对出口加工厂的检疫卫生注册管理，并按总局《关于上报对韩出口水产品注册（登记）加工厂名单的函》（质检办认函〔2001〕1号）的要求，及时将符合加工厂卫生注册（登记）条件，并有对韩出口业务的已注册（登记）水产品加工厂名单报总局，以统一对韩通报。
二、《协议》要求，双方互供水产品，需附有双方认可备案的卫生证书，因此，请各局严格按照协议和附件的要求，加强对输韩水产品的检验检疫和签证工作。
三、对从韩国进口的水产品，要按照《协议》的有关规定，严格把关。
韩国海洋水产部批准的韩国水产品加工厂名单待韩国海洋水产部向总局通报后下发。
在协议执行中，如发现问题，请及时上报总局。

附件：中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部关于进出口水产品卫生管理协议
中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部（以下简称双方）经友好协商，双方就加强在进出口水产品卫生管理方面的相互合作达成如下协议。
第一条 双方根据两国的法律法规，本着平等互利的原则，决定共同增进两国间水产品卫生安全方面的合作。
第二条 双方就以下几个方面进行合作：
1．保障向对方出口水产品的卫生安全。
2．相互交换有关水产品的卫生安全的法律法规、技术标准及有关制定、修改和执行方面的信息。
3．保障有关专家及官员对对方国家的访问，以利于交换有关水产品检验的信息。
4．其他方面的合作。
第三条 该协议适用如下食用的水产品：
1．水生动物原料，活的水生动物除外。
2．水生动物的初级加工品，即虽经切割、加热、干燥、熟制或腌制（未使用除食盐以外的添加剂及其他原料），但从外观上可以识别水生动物原型的产品。
第四条 加工厂注册登记：出口水产品的加工厂应符合进口国的卫生管理标准，经出口国检验检疫机构注册登记后，向进口国检验检疫机构通报注册登记工厂名单，进口国应接受这些名单，以便简化进口国的进口卫生检查。
1．出口国的检验检疫机构应对注册登记的加工厂进行定期检查以确保加工厂的卫生条件符合进口国的要求，并对结果进行记录及管理。
2．出口国的检验检疫机构应对出口水产品的处理、制作、加工过程中是否混入进口国所规定的对人体构成危害的物质进行监督检查，并对结果进行记录及管理。
3．进口国的检验检疫机构可对已注册登记的加工厂进行抽查，保证双方履行本协议内容。
第五条 出口水产品包装上应以不易损坏的方法印制或标明品名、国家名和注册登记加工厂名称及注册编号。
第六条 出口国的检验检疫机构应出具出口水产品没有进口国所规定的对人体有害的细菌、有毒有害物质（见附一）和金属异物的证书（格式见附二）。
第七条 进口国在进口水产品中发现卫生安全方面问题时应及时向出口国通报，提供信息资料以供出口国调查事故原因，以便防止再次发生类似事件。进口国可以暂时中断从该加工厂进口制作、加工、包装的水产品，直到问题完全解决。
第八条 在向对方国家派遣检查人员或专家时，旅行经费及住宿费由派遣方承担。
第九条 该协议自签字之日起生效，有效期5年，如一方不在有效期满6个月前向另一方以书面形式要求终止该协议，该协议将继续5年有效。
第十条 该协议可通过双方协商进行修订或改正。
本议定书在北京于2001年4月5日签订，一式两份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。在解释存在异议时，以英文文本为准。
中华人民共和国国家 大韩民国海洋水产部
出入境检验检疫局
代 表 代 表
夏红民

附件一：

中韩进出口水产品检查项目、卫生标准及其适用产品
1．水产品项目及标准
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｜ 项 目 ｜ 标 准 ｜ 适用产品 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜抗生素 ｜ ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜—土霉素 ｜0．1ｍｇ／ｋｇ ｜—养殖鱼和龙虾 ｜
｜—■喹酸 ｜不得检出 ｜—养殖鱼 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜麻痹性贝毒（ＰＳＰ） ｜80μｇ／100ｇ ｜软体双壳贝类及其产品 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二氧化硫（ＳＯ2） ｜0．03ｇ／ｋｇ ｜干鱼片 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜一氧化碳（ＣＯ） ｜20μｇ／ｋｇ ｜冻罗非鱼（鱼块和鱼片产品） ｜
｜ ｜200μｇ／ｋｇ ｜冻金枪鱼（鱼块和鱼片产品） ｜
｜ ｜10μｌ／ｌ ｜冻罗非鱼（真空包装产品） ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜大肠菌群 ｜10／ｇ ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜金葡菌 ｜阴性 ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜沙门氏菌 ｜阴性 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜霍乱弧菌 ｜阴性 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜副溶血弧菌 ｜阴性 ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜金属异物 ｜不得检出 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜虎红（焦油色素） ｜阴性 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜ ｜ ｜—鱼子酱及其替代物（包括盐腌产品） ｜
｜ ｜（韩方提供检测方法） ｜—马哈鱼和鳟鱼、鱼片 ｜
｜ ｜ ｜—蚶类、海胆和阿拉斯加鳕鱼籽 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜细菌总数 ｜100000／ｇ ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜ ｜3000000／ｇ ｜冻鳕鱼内脏 ｜
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备注：1．冰鲜产品必须进行金属探测器检验，其他项目每三个月做一次检测。
2．未列入协议的检测项目可以依据进口国的法规要求进行检测。

2．输入河豚的特殊条件
（1）可输入的河豚的种类
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｜ 编号 ｜ 学 名 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 星点东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 斑点东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 豹纹东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 潮际东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 紫色东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 暗纹东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜ 痣斑东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜ 红鳍东方■ ｜
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｜ 9 ｜ 假睛东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 10 ｜ 黄鳍东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 11 ｜ 黑鳃兔头■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 12 ｜ 棕斑腹刺■或棕腹刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 13 ｜ 暗鳍腹刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 14 ｜ 密沟■或皱纹河■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 15 ｜ 菊黄东方■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 16 ｜ 斑短刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 17 ｜ 六斑刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 18 ｜ 布氏刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 19 ｜ 密斑刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 20 ｜ 粒突箱■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 21 ｜ 密点东方■ ｜
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（2）输入产品的类型：冰鲜、冷冻
○未经加工的生河豚
○仅去除内脏的河豚
（3）进口商须提供输出国政府机关或由政府机关批准的机构出具的证书，在证书上注明河豚鱼的学
名和捕捞区。

附件二：

中华人民共和国出入境检验检疫
正 本
ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE
ORIGINAL
OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA 共1页第1页Page
编号No.:证书编号
兽医（卫生）证书
VETERINARY (HEALTH) CERTIFICATE
发货人名称及地址 ＊＊＊＊＊＊
Name and Address of Consignor_______________________________________________________
收货人名称及地址 ＊＊＊＊＊＊
Name and Address of Consignee_______________________________________________________
品名 ＊＊＊＊＊＊
Description of Goods________________________________________________________________
报检重量 ＊＊＊＊＊＊ 产地 |标记及号码
Weight Declared_______________Place of Origin_________|Mark & No.
包装种类及数量 |
Number and Type of Packages___________________________|
集装箱号 （如果适用） |
Container No. (If applicable) |
__________________________________________|
铅封号 （如果适用） |
Seal No.(If applicable) |
____________________________________________________________________________
加工厂名称、地址及编号（如果适用）
Name, Address and Approval No. of the
Approved Establishment (if applicable)______________________________________________
启运地 到达国家及地点
Place of Despatch________________Country and Place of Destination___________________
运输工具 发货日期
Means of Conveyance______________Date of Despatch___________________________________
本签字兽医官证明
I, the undersigned official veterinarian, certify that:
1．该产品来自CIQ注册的企业
The products were from establishment approved by CIQ.
2．该产品是在CIQ监督之下生产加工的
The products were produced and processed under the supervision of CIQ.
3．该产品经CIQ检验，未发现韩国规定的有害病菌、有毒有害物质和金属异物
The products have been inspected by CIQ and did not find pathogenic bacteria, harmful substances and foreign metal
regulated in Republic of Korea.

4．该产品符合兽医卫生要求，适合人类食用
The products meet veterinary sanitary requirements and fit for human consumption.
＊＊＊＊＊＊＊＊
签证地点Place of Issue__________签证日期Date of Issue_______________
印章
Official Stamp
官方兽医Official Veterinarian_____________签 名Signature_________
____________________________________________________________________________________
中华人民共和国出入境检验检疫机关及其官员或代表不承担签发本证书的任何财经责任。No financial liability with respect to
this certificate shall attach to the entry-exit inspection and quarantine authorities of the P. R. & China or to any
of its officers or representatives.


2001年5月21日