国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知
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国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知
国家能源局 国家海洋局
国家能源局 国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知
（国能新能〔2010〕29号）
来源： 国家海洋局
发布时间： 2010-08-18
辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西自治区、海南省、上海市、天津市发展改革委（能源局）、海洋厅（局），国家电网公司、南方电网公司，水电水利规划设计总院：
为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电康健康、有序发展，现制定《海上风电开发建设管理暂行办法》并印发你们，请遵照执行。
国家能源局 国家海洋局
二〇一〇年一月二十二日
海上风电开发建设管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国海域使用管理法》《企业投资项目核准暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法所称海上风电项目是指沿海多年平均大潮高潮线以下海域的风电项目，包括在相应开发海域内无居民海岛上的风电项目。
第三条 海上风电项目开发建设管理包括海上风电发展规划、项目授予、项目核准、海域使用和海洋环境保护、施工竣工验收、运行信息管理等环节的行政组织管理和技术质量管理。
第四条 国家能源主管部门负责全国海上风电开发建设管理。沿海各省（区、市）能源主管部门在国家能源主管部门指导下，负责本地区海上风电开发建设管理。海上风电技术委托全国风电建设技术归口管理单位负责管理。
第五条国家海洋行政主管部门负责海上风电开发建设海域使用和环境保护的管理和监督。
第二章 规划
第六条海上风电规划包括全国海上风电发展规划和沿海各省（区、市）海上风电发展规划。全国海上风电发展规划和沿海各省(区、市)海上风电发展规划应当与全国可再生能源发展规划、全国和沿海各省（区、市）海洋功能区划、海洋经济发展规划相协调。沿海各省（区、市）海上风电发展规划应符合全国海上风电发展规划。
第七条国家能源主管部门统一组织全国海上风电发展规划编制和管理，并会同国家海洋行政主管部门审定沿海各省（区、市）海上风电发展规划。沿海各省（区、市）能源主管部门按国家能源主管部门统一部署，负责组织本行政区域海上风电发展规划的编制和管理。
第八条沿海各省（区、市）能源主管部门组织具有国家甲级设计资质的单位，按照规范要求编制本省（区、市）管理海域内的海上风电发展规划；同级海洋行政主管部门对规划提出用海初审意见和环境影响评价初步意见；技术归口管理单位负责对沿海各省（区、市）海上风电发展规划进行技术审查。
第九条国家能源主管部门组织海上风电技术管理部门，在沿海各省（区、市）海上风电发展规划的基础上，编制全国海上风电发展规划；组织沿海各省（区、市）能源主管部门、电网企业编制海上风电工程配套电网工程规划，落实电网接入方案和市场消纳方案。
第十条国家海洋行政主管部门组织沿海各省(区、市)海洋主管部门，根据全国和沿海各省（区、市）海洋功能区划、海洋经济发展规划，做好海上风电发展规划用海初审和环境影响评价初步审查工作。
第三章 项目授予
第十一条国家能源主管部门负责海上风电项目的开发权授予。沿海各省（区、市）能源主管部门依据经国家能源主管部门审定的海上风电发展规划，组织企业开展海上测风、地质勘察、水文调查等前期工作。
未经许可，企业不得开展风电场工程建设。
第十二条沿海各省（区、市）能源主管部门在前期工作基础上，提出海上风电工程项目的开发方案，向国家能源主管部门上报项目开发申请报告。国家能源主管部门组织技术审查并论证工程建设条件后，确定是否同意开发。
第十三条项目开发申请报告应主要包括以下内容：
（一）风资源测量与评价、海洋水文观测与评价、风电场海图测量、工程地质勘察及工程建设条件；
（二）项目开发任务、工程规模、工程方案和电网接入方案；
（三）建设用海初步审查，海洋环境影响初步评价；
（四）经济和社会效益初步分析评价。
第十四条海上风电工程项目优先采取招标方式选择开发投资企业，招标条件为上网电价、工程方案、技术能力和经营业绩。开发投资企业为中资企业或中资控股（50%以上股权）中外合资企业。
已有海上风电项目的扩建，原项目单位可提出申请，经国家能源主管部门确认后获得扩建项目的开发权。
获得风电项目开发权的企业必须按招标合同或授权文件要求开展工作，未经国家能源主管部门同意，不得自行转让开发权。
第十五条海上风电项目招标工作由国家能源主管部门统一组织，招标人为项目所在地省（区、市）能源主管部门。
对开展了海上风电项目前期工作而最终没有中标的企业，由中标企业按省级能源主管部门核定的前期工作费用标准，向承担了前期工作的企业给予经济补偿。
第四章 项目核准
第十六条招标选择的项目投资企业或确认扩建项目开发企业，按海上风电工程前期工作的要求落实工程方案和建设条件，编写项目申请报告，办理项目核准所需的支持性文件，与招标单位签订项目特许权协议，并与当地省级电网企业签订并网和购售电协议。项目所在地省级能源主管部门对项目申请报告初审后，上报国家能源主管部门核准。
第十七条海上风电项目核准申请报告应达到可行性研究的深度，并附有下列文件：
（一）项目列入全国或地方规划的依据文件；
（二）项目开发授权文件或项目特许权协议；
（三）项目可行性研究报告及技术审查意见；
（四）项目用海预审文件和环境影响评价报告批复文件；
（五）海上风电场工程接入电网的承诺文件；
（六）金融机构同意给予项目贷款融资等承诺文件；
（七）根据有关法律法规应提交的其他文件。
第十八条海上风电项目必须经过核准并取得海域使用权后，方可开工建设。项目核准后两年内未开工建设的，国家能源主管部门收回项目开发权，国家海洋行政主管部门收回海域使用权。
第五章 建设用海
第十九条海上风电项目建设用海应遵循节约和集约利用海域资源的原则，合理布局。
第二十条 项目单位向国家能源主管部门申请核准前，应向国家海洋行政主管部门提出海域使用申请文件，并提交以下材料：
（一）海域使用申请报告，包括建设项目基本情况、拟用海选址情况、拟用海的规模及用海类型；
（二）海域使用申请书（一式五份）；
（三）资信证明材料；
（四）存在利益相关者的，应提交解决方案或协议。
第二十一条国家海洋行政主管部门收到符合要求的用海申请材料后组织初审。初审通过后，国家海洋行政主管部门通知项目建设单位开展海域使用论证；海域使用论证评审通过后，国家海洋行政主管部门出具项目用海预审意见。
第二十二条项目建设单位申报项目建设核准申请时，应附国家海洋行政主管部门用海预审意见；无预审意见或预审未通过的，国家能源主管部门不予核准。
第二十三条海上风电项目建设用海按风电设施实际占用海域面积和安全区占用海域面积征用。其中，非封闭管理的海上风电机组用海面积为所有风电机组塔架占用海域面积之和，单个风电机组塔架用海面积按塔架中心点至基础外缘线点再向外扩50米为半径的圆形区域计算；海底电缆用海面积按电缆外缘向两侧各外扩10米宽为界计算；其他永久设施用海面积按《海籍调查规范》的规定计算。各宗用海面积不重复计算。
第二十四条海上风电项目经核准后，项目单位应及时将项目核准文件提交国家海洋行政主管部门。国家海洋行政主管部门依法审核并办理海域使用权报批手续。
第二十五条项目单位应按规定缴纳海域使用金，办理海域使用权登记，领取海域使用权证书。
第二十六条使用无居民海岛建设海上风电的项目单位应当按照《海岛保护法》等法律法规办理无居民海岛使用申请审批手续，并取得无居民海岛使用权证书后，方可开工建设。
第六章 环境保护
第二十七条项目单位应当按照 《海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》及相关技术标准要求，编制海上风电项目环境影响报告书，报国家海洋行政主管部门核准。
第二十八条海上风电项目建设环境影响报告书应委托有相应资质的单位编制。项目单位在项目申请核准前需取得国家海洋行政主管部门出具的建设项目环境影响报告书的核准文件；无报告书核准意见或未通过核准的，国家能源主管部门不予核准。
第二十九条海上风电项目核准后，项目单位应按建设项目环境影响报告书及核准意见的要求，加强环境保护设计，落实环境保护措施。按规定程序申请环境保护设施竣工验收，验收合格后，该项目方可正式投入运营。
第七章 施工竣工验收
第三十条海上风电项目经核准后，项目单位应制订施工方案，报请当地海洋行政主管部门、海事主管部门备案。施工企业应具备海洋工程施工资质，进驻施工现场前应到当地海洋行政主管部门办理施工许可手续。海底电缆的铺设施工应当按照《铺设海底电缆管道管理规定》的要求办理相关手续。项目单位和施工企业应制订安全应急方案。
第三十一条国家能源主管部门委托项目所在省（区、市）能源主管部门负责海上风电项目竣工验收。项目单位在完成土建施工、安装风电机组和其他辅助设施后，向所在地省（区、市）能源主管部门申请验收。省级能源主管部门协调和督促电网企业完成电网接入配套设施，在配套电网接入设施建成后，对海上风电项目进行预验收。预验收通过后，项目单位在电网企业配合下进行机组并网调试，全部机组完成并网调试后，进行项目竣工验收。
第八章 运行信息
第三十二条项目单位应建立自动化风电机组监控系统，向电网调度机构和国家风电信息管理中心实时传送风电场的运行数据。未经批准，项目运行实时数据不得向境外传送。
第三十三条项目单位应按照有关规定建立安全生产制度，发生重大事故和设备故障应及时向电网调度机构、当地能源主管部门报告，每半年向国家风电信息管理中心提交一次总结报告。
第三十四条项目单位应建立或保留已有测风塔，长期监测项目所在区域的风资源、以及空气温度、湿度、海浪等气象数据，监测结果应定期向当地省（区、市）能源主管部门和国家风电信息管理中心报告。
第三十五条新建项目投产一年后，由国家能源主管部门组织有资质的咨询机构，对项目建设和运行情况进行后评估，三个月内完成后评估报告。评估结果作为项目单位参与后续海上风电项目开发的依据。
第九章 其他
第三十六条海上风电基地或大型海上风电项目，可由当地省级能源主管部门组织有关单位统一协调办理电网接入系统、建设用海预审、环境影响评价和项目核准申请手续。
第十章 附则
第三十七条本办法由国家能源局和国家海洋局负责解释。
第三十八条本办法由国家能源局和国家海洋局联合发布，自发布之日起施行。
太原市终身教育促进条例
山西省太原市人大常委会
太原市终身教育促进条例
(2012年8月22日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
2012年9月28日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 组织实施
第三章 保障措施
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了满足市民终身学习需求，发展终身教育事业，推进学习型社会建设，促进人的全面发展，根据《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内除现代国民教育体系外的终身教育活动。
本条例所称终身教育，是指由国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业等组织依托各类教育资源开展的社区教育、职工教育和农村成人教育等活动。
本条例所称社区教育，是指面向社区内居民开展的以丰富居民精神文化生活、优化社区人文环境、构建和谐社区为主的教育活动。
本条例所称职工教育，是指依照岗位规范对国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等在职人员开展的以专业知识、职业技能培训为主的教育活动。
本条例所称农村成人教育，是指以农村实用技术培训和农村剩余劳动力转移就业培训为主的教育活动。
第三条 终身教育工作坚持政府主导、社会参与、统筹协调、资源共享的原则。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对终身教育与学习型社会建设工作的领导，将终身教育工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责组织开展终身教育与学习型社会建设工作。
第五条 鼓励市民积极参与终身教育活动，并为终身教育活动提供志愿服务。
鼓励市民开展各种形式的终身学习活动。
第六条 文化、广播、电视、新闻、出版等单位应当加强对终身教育与学习型社会建设工作的宣传报道，通过开设专栏、专版、编辑书籍、杂志等方式，传播终身学习理念，开展终身教育活动。
第七条 市、县（市、区）人民政府应当对在开展终身教育活动中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 组织实施
第八条 市、县（市、区）人民政府应当设立终身教育与学习型社会建设促进委员会，负责统筹、协调、指导和推动终身教育与学习型社会建设工作。终身教育与学习型社会建设促进委员会办公室设在教育行政部门。
第九条 市、县（市、区）人民政府教育行政部门主管终身教育与学习型社会建设工作，并履行下列职责：
（一）组织编制终身教育与学习型社会建设规划，经本级人民政府批准后，组织实施；
（二）制定终身教育与学习型社会建设年度计划；
（三）组织对终身教育与学习型社会建设工作开展情况的检查、考核；
（四）负责对终身教育经费的管理和使用；
（五）承办终身教育与学习型社会建设促进委员会交办的其他工作。
政府其他部门按照各自职责，做好终身教育与学习型社会建设工作。
第十条 县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的社区教育工作，组织整合本辖区内的各类教育资源，实现教育资源共享。
第十一条 市、县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会应当依托社区教育机构，为社区内学龄前儿童、学生、从业人员、待业人员、下岗再就业人员、流动人员、残疾人及老年人等提供教育服务。
鼓励社会教育培训机构为社区居民提供公益性教育服务。
第十二条 人力资源和社会保障、教育、国有资产管理、公务员管理等部门和工会负责组织开展职工教育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位以及其他教育培训机构应当加强在职人员教育培训，提高在职人员素质。
鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位与院校采取联合办学、委托培训等方式开展职工教育。
鼓励各单位建立在职人员带薪学习制度。
第十三条 农业、科技、教育等部门负责组织开展农村成人教育工作。
第十四条 县（市、区）人民政府应当加强县（市、区）、乡镇、村成人文化技术学校建设，推进农村成人教育培训工作。
第十五条 人力资源和社会保障部门负责对失业人员、进城就业农村劳动者的就业培训。
失业人员和进城就业农村劳动者的就业培训，按照国家和本省有关规定享受培训费补贴。
第十六条 人力资源和社会保障、民政等部门和残疾人联合会负责残疾人教育培训工作。
第十七条 妇女联合会应当会同相关部门指导和推进家庭教育。
第十八条 市、县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处应当加强学习型组织的创建工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、社区（村）应当参与各类学习型组织的创建活动。
第十九条 鼓励教师、学者、离退休人员以及其他具有专业知识和特殊技能的人员从事公益性终身教育工作。
第二十条 每年十月第二周为本市全民终身学习活动周。
每月举办面向全体市民的全民终身学习大讲堂。
第三章 保障措施
第二十一条 市、县（市、区）人民政府应当将终身教育经费列入本级政府教育经费预算，保证终身教育经费逐步增长。
县（市、区）人民政府应当按照本行政区域内常住人口数每人每年不低于二元的标准安排社区（村）教育经费，列入本级教育经费预算，并根据财政经常性收入的增加而增加。
第二十二条 企业应当按照职工工资总额的百分之一点五至百分之二点五足额提取职工教育经费，并可依法在税前扣除。
企业应当每年将职工教育培训经费的使用情况向职工代表大会或者全体职工报告。
第二十三条 鼓励公民、法人和其他组织捐助终身教育或者举办终身教育机构。
第二十四条 市、县（市、区）人民政府应当加强终身教育机构教师和管理人员队伍建设。
从事终身教育的专职教师和管理人员在业务进修、专业技术考核等方面与相应的专业技术人员享有同等权利。
第二十五条 市、县（市、区）人民政府应当加强社区教育机构建设，在市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区居委会分别设立社区大学、社区学院、社区学校、社区分校，并建立独立的场所、配备必要的教育设施和相应的教师和管理人员。
第二十六条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆（群艺馆）、体育馆、美术馆、工人文化宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、老年人活动中心等公益性设施应当扩大免费开放的范围，开展有益于提高市民素质的公益活动。
第二十七条 本市范围内的各类院校，应当充分利用自身资源，在师资、设施、场所等方面为终身教育提供服务，开展终身教育活动。
广播电视大学应当加强数字化学习资源建设，完善太原终身学习网，发展远程和社区教育，扩大终身教育覆盖面，为学习者提供更好的服务。
第二十八条 承担终身教育职能的各类机构应当对学习者的注册入学、学习时间、课程和成绩等进行登记，并根据学习者的需求提供书面证明。
逐步建立终身教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。
第四章 监督管理
第二十九条 市、县（市、区）人民政府应当将终身教育与学习型社会建设工作纳入年度工作目标责任制，并定期进行考核。
第三十条 市、县（市、区）人民政府教育行政部门应当组织对本辖区内开展终身教育与学习型社会建设工作情况进行监督检查，并定期评估通报情况。
第三十一条 任何单位和个人不得侵占、截留或者挪用终身教育经费。
第三十二条 企业职工教育经费应当专项用于本企业的职工培训，不得挪作他用。当年结余的职工教育经费可以结转下年度使用。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定，政府有关部门及其工作人员未履行终身教育职责的，由监察机关依法给予行政处分。
第三十四条 违反本条例规定，有下列情形之一，情节轻微的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，由监察机关依法追究其主要负责人和有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）侵占、截留或者挪用终身教育经费的；
（二）擅自改变捐赠款物性质、用途的；
（三）其他违反本条例规定的情形。
第六章 附 则
第三十五条 本条例自2012年12月 1日起施行。
兰州市实施大气污染防治法办法
甘肃省兰州市人大常委会
兰州市实施大气污染防治法办法
（1989年11月18日兰州市第十届人大常委会第十七次会议通过 1990年4月28日甘肃省第七届人大常委会第十四次会议批准 2006年6月29日兰州市第十三届人大常委会第三十次会议修订 2006年9月28日甘肃省第十届人大常委会第二十四次会议批准）
第一章总则
第一条为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条本市各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，应制定规划，采取措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。
第四条市、区（县）人民政府环境保护行政主管部门对本辖区大气污染防治实施统一监督管理。
市、区（县）人民政府相关部门按照各自职责，做好大气污染防治工作。
第五条在全社会普及环境保护科普知识, 提高全民环境保护意识，鼓励开展大气污染防治的科学研究，推广先进适用的环境保护技术，发展环境保护产业。
在防治大气污染工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰奖励。
第二章大气污染防治的监督管理
第六条本市对大气污染物排放实行总量控制和浓度控制相结合的管理制度，实施排污许可证制度。
第七条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须执行环境影响评价制度。
第八条建设项目投入生产或使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到规定的，不得投入生产或使用。
第九条向大气排放污染物的单位，应当按规定向环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、浓度、数量，提供有关技术资料，并按污染物的种类、浓度、数量缴纳排污费。
向大气排放污染物的单位，排放污染物的种类、浓度、数量等有重大改变的，应当及时向环境保护行政主管部门申报。
第十条向大气排放污染物的单位，必须配置大气污染物处理设施，并保持正常使用。因设备检修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，应当事先报经环境保护行政主管部门批准。
国家规定强制检定的污染物排放单位必须配置污染物自动监控设施，纳入市环境保护行政主管部门统一的监测网络，并保证正常运行。
第十一条集中联片供热和清洁能源改造项目，由市、区（县）环境保护行政主管部门会同有关行政主管部门提出意见，报同级人民政府决定。
环境保护行政主管部门应当按管理权限对污染物排放超过国家和地方规定标准的单位提出限期治理意见，报同级人民政府批准后限期治理。
单一炉、窑、灶及小型项目的限期治理，按管理权限由市或区（县）环境保护行政主管部门决定。
第十二条企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产设备和工艺，减少大气污染物的产生。
列入国家淘汰目录的设备、工艺和产品，其生产者、销售者、进口者和使用者必须在国家规定的期限内停止生产、销售、进口和使用，也不得转让给他人使用。
第十三条市、区（县）人民政府应当制定防止大气污染事故的应急预案。
可能发生大气污染事故的单位应当采取必要的防范措施，防止大气污染事故的发生，制定事故应急预案，并报市环境保护行政主管部门及其他有关部门备案。
发生有毒有害气体和放射性物质排放、泄漏事故，造成或者可能造成大气污染、危害人体健康的，当地人民政府和事故单位必须立即启动应急预案，并发布公告，召开新闻通报会。
第十四条环境保护行政主管部门应当对管辖范围内的排污单位进行经常性的现场检查，并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密，对检查发现的问题及时依法做出处理。
被检查单位不得拒绝检查，弄虚作假，应当如实反映情况，提供必要的资料。
第十五条市环境保护行政主管部门负责建立本市大气质量和大气污染源的统一监督监测制度，建立和完善大气环境监测网络；定期发布本市大气环境质量状况公报，并开展大气环境质量预报工作。
严重影响大气环境质量的污染企业和单位，由市环境保护行政主管部门提出名单，报市人民政府批准后公布。
第十六条本市采暖期内，按市人民政府实施防治城区冬季大气污染特殊工程的规定，可对有关企业和单位做出停工、停产、限产的决定。
第三章高污染燃料污染防治
第十七条市、区（县）人民政府应当采取措施，调整能源结构，发展集中供热，推广清洁能源。
第十八条市人民政府应当划定高污染燃料禁燃区并向社会公布。
在高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的设施。现有的燃用高污染燃料的设施应当在规定的期限内，改造使用清洁能源。
高污染燃料禁燃区外的锅炉、窑炉、茶浴炉、饮食灶等应当积极推广使用清洁能源或洁净煤。
第十九条禁止销售高硫份、高灰份煤炭。在高污染燃料禁燃区内不准生产掺杂有烟煤的型煤，也不得向用户销售有烟煤。
第二十条采暖期内，集贸市场小火炉实行“集中点火，分散取火”，按照“谁管理，谁负责”的原则监督实施。
第四章机动车船排放污染防治
第二十一条在本市制造、销售、使用的机动车船，污染物排放不得超过国家规定的排放标准。
鼓励机动车船使用清洁能源，对使用清洁能源的机动车船，发给绿色环保标志。
第二十二条各类柴油车船在本市实行分类管理，其污染物排放不得超过本市执行的国家标准。农用车、长途客运车辆和其他专用车辆执行的污染物排放标准由市人民政府另行规定。
第二十三条机动车尾气排放的年度检测，市环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的机构负责，并签订委托协议，按照规范进行检测。对尾气检测合格的发给《机动车尾气排污合格证》，不合格的不予发放；新注册登记的机动车尾气排放达到国家颁布实施最高标准的，三年内可免于尾气检测；运行十年以上的机动车和延期报废的机动车，每年尾气检测不得少于二次；营运性柴油大
客车运行五年以内的，每年检测一次，超过五年的，每六个月检测一次。
机动船舶排气年度检测由市环境保护行政主管部门会同水运管理部门实施。年度检测不合格的船舶不得投入使用。
第二十四条尾气排放不达标的车辆不得上路行驶，严禁尾气排放超标的过境车辆进入市区。
公安部门可以责令上路行驶的车辆到指定地点停放，由环境保护行政主管部门委托有资质的机构对其尾气排放状况进行检测；环境保护行政主管部门也可到机动车船停放地对在用机动车船的尾气排放状况进行监督抽查。
第二十五条机动车加油站不得销售含铅和其它有害物超标的汽油、柴油。
第五章废气、粉尘、恶臭和其他污染防治
第二十六条在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域内禁止进行经常性露天喷漆、喷塑、喷砂或者其他产生异味、粉尘、有毒有害气体的作业。
禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
熔融、加热沥青时，应当使用具有净化设施的熔化炉，不得使用敞口设备。
需要焚烧医疗废物、动物尸体及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，应当在环境保护行政主管部门批准的专用焚烧炉内焚烧；专用焚烧炉必须达到国家排放标准。
确需焚烧违禁物品、假冒伪劣产品的，应当在环境保护行政主管部门指定时间、区域按规定的方式进行焚烧。
第二十七条在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土、水泥等物料，必须采取有效措施防止燃烧或扬尘。
第二十八条运输、装卸、贮存、使用能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的，必须采取安全密闭防护措施。
第二十九条对市区内易产生扬尘的裸露地面，有关部门或责任单位应当进行绿化或采取其他防尘措施。
在城区从事建筑施工的必须实行围挡作业，并且要采取防尘措施，严禁从空中抛撒废弃物；全面推广使用预拌混凝土；拆除建筑物时应当设置立体式遮挡等防护、防尘设施；施工工地应当在出口处设置车辆冲洗装置，对车辆进行冲
洗，无冲洗条件的，应当将车辆清理干净，方可驶离。
进行市政道路施工的单位，应当在工地周边设置不低于2米的围蔽设施，采取遮盖等防尘措施，及时清理渣土、回填硬化。
第三十条道路清扫单位及其工作人员应当积极改进清扫方式，合理安排清扫时间，适时洒水，减少二次扬尘。
第三十一条城市饮食服务业、单位食堂的经营者，应当采取安装油烟净化装置、设置专用烟道等措施，做到达标排放。
第三十二条在住宅楼、未设立专用烟道的商用和综合楼宇、商住综合楼宇中与居住层相邻的楼层，新建、改建从事产生油烟、废气、恶臭或其他影响人体健康气味的饮食服务项目的，应当进行环境影响评价，环境影响评价不合格的，不得建设。
第三十三条禁止在市区道路、车站、广场等公共场所从事露天烧烤，不得在店外设置燃煤炉灶。
第三十四条禁止在人口集中地区、自然保护区、风景名胜区、文教卫生科研区以及其他需要特殊保护的区域内新建产生恶臭气体或者其他有害气体的工业生产设施、畜禽养殖场和肉类食品加工场，已建成的由环境保护行政主管部门责令限期搬迁或关闭。
第三十五条市、区（县）人民政府应当根据本地区环境特点，加强区域生态建设，开展植树种草、防风固沙、水土保持等工作，减少尘源，改善区域大气环境质量。
第六章法律责任
第三十六条违反本办法第六条规定，无排污许可证或不按排污许可证规定排放污染物的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，给予警告或者处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。
第三十七条违反本办法第十六条规定，本市采暖期内有关企业和单位未按照决定停工、停产、限产的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处3万元以下罚款。
第三十八条违反本办法第十九条规定，销售有烟煤或高硫份、高灰份煤炭的，由有关行政主管部门责令改正，并处5000元以下罚款；生产、加工有烟煤或高硫份、高灰份煤炭的，由有关行政主管部门责令停止生产，并处2万元以下罚款。
第三十九条违反本办法第二十四条规定，尾气排放不达标的车辆上路行驶的，由环境保护行政主管部门对车主处以50元以上200元以下罚款。
第四十条违反本办法第二十六条规定，熔融、加热沥青未使用具有净化设施的熔化炉或者进行经常性露天喷漆、喷塑、喷砂或者其他产生异味、粉尘、有毒有害气体作业的；焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款。
第四十一条违反本办法第三十二条规定，未经环境影响评价或者环境影响评价不合格而进行建设的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改的，限期行为人迁址，并于10日内通知工商行政管理部门责令其办理变更登记。
第四十二条违反本办法第三十三条规定，在市区道路、车站、广场等公共场所，从事露天烧烤，在店外设置燃煤炉灶的，由有关行政主管部门责令停止违法行为。
第四十三条违反本办法规定的其他行为，由环境保护行政主管部门和其他相关部门，依照《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规进行处罚。
第四十四条环境保护行政主管部门和相关行政管理部门不依法履行职责，未尽到监督管理责任，造成大气污染事故或者致使人民生命和国家、群众财产遭受重大损失的，对其主要负责人和负有直接责任的其他人员，由其上级行政机关或行政监察部门依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十五条本办法自2006年11 月1 日起施行。
