水利部办公厅关于做好水文、水资源调查评价乙级资质评审工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 20:32:03 浏览:8106
来源:法律资料网
水利部办公厅关于做好水文、水资源调查评价乙级资质评审工作的通知
水利部
水利部办公厅关于做好水文、水资源调查评价乙级资质评审工作的通知
各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）：
根据《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（水利部令第17号）和我部水文、水资源调查评价资质评定工作总体安排，为做好第一批水文、水资源调查评价乙级资质的评审工作，现将有关事项通知如下：
一、各省（自治区、直辖市）水行政主管部门（以下简称省级水行政主管部门）要高度重视乙级资质评审工作，统一思想、加强领导、精心组织、抓好落实，切实把好质量关。
二、乙级资质的申报和受理工作要严格执行水利部办公厅《关于开展水文、水资源调查评价资质申报工作的通知》（办水文[2003]50号）的有关要求，遵照公平、公正、公开的原则，兼顾行业和地区。
三、各省级水行政主管部门要按照《水文、水资源调查评价资质内容及标准》的要求组织专家评审，并综合考虑申报单位的工作经历和能力，合理核定其资质内容。
四、各省级水行政主管部门应抓紧完成乙级资质评审工作，并在公众媒体公示7个工作日。
五、公示工作结束后，各省级水行政主管部门要根据《水文、水资源调查评价资质证书编号规则》（附件1），对拟授予资质的单位进行统一编号，填写《水文、水资源调查评价乙级资质审批情况备案表》(附件2)，附《水文、水资源调查评价资质申请表》（1份）报我部备案。
六、我部将统一印制水文、水资源调查评价资质证书。由各省级水行政主管部门加盖公章后，予以颁发。
联系人：王 左 010-63204577
魏新平 010-63202617
水利部办公厅
二○○四年八月十日
黄山市规范性文件制定程序规定(已废止)
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市规范性文件制定程序规定》的通知
黄政〔2001〕6号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市规范性文件制定程序规定》已经２００１年４月２日市政府第１８次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
黄山市人民政府
二○○一年四月十二日
黄山市规范性文件制定程序规定
第一章 总 则
第一条 为使规范性文件的制定程序科学化、规范化，保证规范性文件质量，根据《中华人民共和国立法法》和《安徽省人民政府规章制定程序暂行规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称规范性文件是指市人民政府（以下简称“市政府”）依照法律、法规、规章、政策制定的在本市范围内具有普遍约束力的文件总称。
第三条 规范性文件的名称为：规定、办法、实施细则或实施办法。对某一方面行政工作作比较全面的规定，称“规定或办法”；为贯彻执行法律、法规、规章制定比较具体细致、带有补充性、辅助性的规定，称“实施细则”或“实施办法”。
第四条 规范性文件的制定程序包括规范性文件制定计划的编制和规范性文件的草拟、协调、审议、印发、解释、清理、修改、废止等。
第五条 制定规范性文件，必须以法律、法规、规章和政策为依据，坚持四项基本原则，从实际出发，实事求是，科学合理地规定公民和法人及其他组织的权利和义务、国家机关的权力与责任。
第二章 计划和起草
第六条 市政府法制局根据社会经济发展需要，组织编制本市年度规范性文件制定计划。市政府各主管部门应在自己业务分工范围内，依据工作需要，于每年１２月１０日前拟定出下年度需要提请市政府制定规范性文件的计划，报送市政府法制局。
第七条 市政府法制局对各部门提出的年度计划进行通盘研究、综合协调，编制全市年度规范性文件制定计划草案，报市政府审批后组织实施。在执行过程中，如遇特殊情况，市政府可对计划作适当的调整。
第八条 列入制定计划的规范性文件，由市政府主管部门负责起草。
第九条 起草规范性文件按下列步骤进行：草拟提纲、熟悉有关法律法规、围绕需要规范的问题进行调查研究、拟定文稿、将文稿发至有关部门和单位征求意见、修改文稿。
第十条 规范性文件的内容一般包括制定目标、依据的法律法规、适用范围、管理机构及权力与职责、公民和法人及其他组织的权利和义务、奖惩办法、施行日期等。起草规范性文件要注重规范化，文件的结构要严谨，表述要准确。
第十一条 起草规范性文件，应当注意与有关规范性文件的衔接和协调。对同一事项，如果作出与别的规范性文件不一致的规定，应当在上报规范性文件送审稿时专门提出并说明情况和理由。
第十二条 起草规范性文件的部门应当对拟定的规范性文件草案主动进行协调，征求有关部门的意见。对于涉及其他部门业务，应当与有关部门协调一致；经过充分协商不能取得一致意见的，应当在上报文件草案时专门提出并说明情况和理由。凡未经协调的规范性文件草案不得呈报市政府。
第三章 审定和印发
第十三条 规范性文件起草工作完成后，由起草的部门将文件上报市政府的同时一式３０份报送市政府法制局，同时附送起草说明和有关依据等材料。起草说明的内容包括制定目的和必要性、起草经过及与有关部门的协调情况、对基本内容的解释等。
第十四条 报送市政府的规范性文件草案，由市政府分管市长批示交市政府法制局负责审核，市政府法制局在１５日内提出审核意见。审核意见包括：
（一）是否有必要制定；
（二）是否与法律、法规、规章、政策相一致；
（三）是否符合本规定第五条规定的原则；
（四）是否符合立法规范的要求。
第十五条 市政府法制局审核规范性文件草案，按下列情况处理：
（一）对基本符合要求、认为需要征求有关部门意见的，应广泛征求意见。有关部门接到征求意见稿后，应按要求时限认真提出意见，由部门负责同志签署并盖单位公章后退回市政府法制局。部门或区县逾期不提出意见的，市政府法制局应予催办；经催办后仍不提出意见的视为同意。
（二）对不符合要求或需作大改动的，提出意见退回起草部门重新起草或修改。
第十六条 对涉及部门较多且意见不一致的规范性文件草案，由市政府分管市长或协助分管秘书长召集有关人员进行协调。
第十七条 规范性文件草案修改定稿后，连同法制局的审核报告送秘书长审核，并报分管市长同意，最后由市长审定，提请市政府常务会议或市长办公会审议。
第十八条 在对规范性文件送审稿的审议过程中，由起草部门负责人向市政府常务会议作起草说明，市政府法制局作审核报告。
第十九条 规范性文件送审稿经市政府常务会议、市长办公会议原则通过后，由市政府法制局综合审议意见拟定发文稿、交市政府办公厅分管文秘的负责人初审、送协助分管秘书长复审、报分管市长再复审后、呈市长或经市长授权的常务副市长签署发布。
第二十条 经市政府常务会议、市长办公会议审议通过的规范性文件，应以“黄山市人民政府文件”代字为“黄政”或“黄山市人民政府令”的公文形式发布。
第二十一条 规范性文件发布后，应及时在《黄山政报》或《黄山日报》上刊登。在《黄山政报》或《黄山日报》上刊登的规范性文件文本为标准文本。
第二十二条 经市政府研究决定，需要由市政府工作部门公开发布的规范性文件，由市长或者分管副市长签发批准文书，市政府工作部门负责人签署发布，发布时须在标题下注明市政府批准日期。市政府工作部门未经市政府同意发布的有普遍约束力的规范性文件无效。
第四章 解释、修改和废止
第二十三条 规范性文件实施中的具体问题由市政府授权主管部门负责解释。主管部门认为解释有困难或其他部门对解释有不同意见，需提请市政府解释的，由市政府法制局提出意见，报市政府同意后答复提请解释的部门，同时抄送其他有关部门。
第二十四条 规范性文件的修改和废止，其程序参照本规定办理。
第二十五条 市政府法制局应定期对市政府规范性文件进行清理、编纂。
第五章 附 则
第二十六条 规范性文件的主管实施部门，应做好规范性文件贯彻执行的监督检查和反馈工作，并在规范性文件批准下发后的一年内，向市政府报告实施情况。
第二十七条 本规定由市政府法制局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行，１９９９年６月２日起施行的《黄山市规范性文件制定程序规定》同时废止。
关于加强红珊瑚保护管理工作的通知
农业部渔业局
关于加强红珊瑚保护管理工作的通知
国渔水[2008]56号 2008年7月15日
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：
红珊瑚是一种海洋低等无脊椎动物，在我国主要分布于东海、南海和台湾海域，具有较高经济价值。近年来，由于过量捕捞、环境污染等原因，其资源已遭到严重破坏。为保护这一海洋珍稀濒危物种，我国于1988年将红珊瑚列为国家一级重点保护动物，濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）也于2008年将红珊瑚列入附录III，限制其国际贸易。近年来，部分不法商户为谋求私利，走私、违法经营红珊瑚及其制品，造成市场秩序混乱和管理困难。为了加强对红珊瑚的保护工作，规范红珊瑚经营利用行为，现将有关事项通知如下：
一、切实做好红珊瑚资源保护工作。红珊瑚生长于深海，由于对生长环境要求高、生长速度极慢，资源非常珍稀。要按照《野生动物保护法》规定，采取切实措施，加强对红珊瑚栖息地的保护，严禁开采红珊瑚。同时，加强对红珊瑚栖息地的资源调查和物种的科学研究，推动保护区建设，做好红珊瑚保护工作。
二、严格按照《水生野生动物利用特许办法》的规定加强红珊瑚经营利用管理。经营利用红珊瑚必须经农业部批准，取得农业部核发的《水生野生动物经营利用许可证》，并严格遵守以下规定：
（一）红珊瑚的来源必须是靠进口获得，不能从已取得经营利用资格的企业或个人获取红珊瑚，进口红珊瑚必须经农业部批准。
（二）禁止红珊瑚出口或来料加工再出口。
（三）取得经营利用资格的企业或个人必须在指定场所经营利用红珊瑚制品。红珊瑚制品只能用于直接销售，不得转售其它企业或个人用作经营。
（四）经营利用许可证有效期两年。经营利用企业或个人应将年度销售额、库存等情况按时、如实上报农业部，并按规定按时缴纳水生野生动物资源保护费。
（五）未经批准不得在珠宝展览会或巡展中展示、出售、收购红珊瑚。
三、加强市场监管，加大执法力度，严厉打击非法利用红珊瑚行为。对于违法经营利用红珊瑚、扰乱市场的行为，严格依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法部门处理。对在红珊瑚保护管理工作中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，要进行严肃查处。
