关于印发《〈南通市拥军优属工作若干规定〉的补充规定》的通知

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国家烟草专卖局


中国烟草总公司关于印发《国家储备烟叶管理暂行办法》（修订稿）的通知

1986年4月30日，国家烟草专卖局

各有关省、自治区、直辖市烟草公司，计划单列市烟草公司：
为搞好储备烟的管理，总公司于一九八三年制定并印发了《国家储备烤烟管理暂行办法》。随着烟叶产销形势的发展和调拨管理办法的改革，原来管理办法有些已不适应。为此，于今年三月在宁波召开的烟叶调拨座谈会上就修订国家储备烟管理办法进行了讨论，并通过了《国家储备烟叶管理暂行办法》修订稿。现印发给你们，望认真贯彻执行。

附：（修订稿）国家储备烟叶管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 国家储备烟叶（下称储备烟）目的是为保证烟叶陈醇、提高烟叶质量、稳定卷烟配方和调节农业丰欠。为用好储备资金，加强储备管理、保证卷烟原料供应，提高经济效益，特制定本办法。
第二条 储备烟所有权属于国家，由中国烟草总公司（下称总公司）统一管理。
第三条 在国家统一计划安排下，烟叶要有适当的储备，储备计划由总公司下达年度指令性指标，各省、自治区、直辖市烟草公司（下称省级公司）落实承储单位，组织进行。
第四条 储备烟叶只限于上、中等各等级，全部为机烤烟和麻布包装。
第五条 储备烟与储备库配套管理。储备库首先保证存放储备烟的需要。没有储备库或储备库尚未竣工的地区，储备设施由承储单位自行解决。
第六条 储备烟分产区储存和销区储存。产区储存是指产地收购的烟叶，由当地经营单位承担；销区储存部分是指外地调进的烟叶，主要由使用单位承担。

第二章 入 库
第七条 产区储备从当年收购烟叶中落实资源。
第八条 销区储备由承储单位按正常进货渠道落实货源，不得因储备烟而减少正常生产所需合理的周转库存量。
第九条 承储单位对入库烟叶清点验收，对数量、等级质量、水份、包装规格严格检查。
第十条 储备烟要单独入库，不得同业务烟和周转库存混合存放。储备烟要尽可能利用库房保管，少量货物存放，要计划分区域、以示区别。

第三章 仓 库 管 理
第十一条 承储单位负责储备烟的安全保管和储备库的养护工作。由于保管不善而造成的经济损失和法律责任，（人力不可抗拒的灾害除外）由承储单位负责。
第十二条 各承储单位要结合本地实际情况，制定烟叶出入库检验、安全保管和定期检查等制度，制定岗位责任制，落实到人。其基本内容为：
1．认识储备烟保管工作的重要意义，增强有关人员的责任感；
2．贯彻“防治结合、以防为主”的方针，注意防霉变、防雨湿、防虫蛀，做好保管工作；
3．加强组织纪律，提高警惕，树立安全第一的思想。注意防火、防盗、防汛、防雷，确保商品安全；
4．定期或不定期检查，发现问题及时处理并及时报告上级管理部门；
5．安全保管和保卫的组织、制度、器材、设备要健全和落实。

第四章 调 拨 出 库
第十三条 储备烟一般储备一年，特殊情况下可储存两年。
第十四条 储备烟由总公司统一调拨分配，凭总公司调拨单调出。未经总公司批准不得擅自动用。
第十五条 销区储备烟和产区储备烟本省自用的部分，可视生产需要在翌年七月一日以后陆续出库。同时根据储备计划以当年调进或收购的新烟以进顶出，补充库存，于年底前入库完毕。如上半年生产急需，少量动用，需报总公司批准。
第十六条 储备烟调拨交接按总公司发布的《烟叶供需合同暂行办法》规定办理。

第五章 财 务 管 理
第十七条 储备烟单独核算，同承储单位统负盈亏。条件较好而储备库已投入使用的地方，储备烟可试行独立核算，自负盈亏。
第十八条 储备资金由承储单位或省级公司根据储备计划向当地银行申请贷款，专款专用、不得挪用。
第十九条 储备资金贷款所发生的利息，务于季后十五日内由省公司汇总报总公司。由总公司凭承储单位或省级公司的付息凭证按季向财政部报销，然后返还付息单位。储备烟超过了计划数量或突破了控制的资金定额，其超过或突破的部分不予报销利息。
第二十条 储备烟调拨、供应价格按总公司的规定执行。另由承储单位收取定额保管费用，包干使用计入供应价，由使用单位负担。其收费标准由总公司规定。
第二十一条 储备烟调出后，承储单位及时办理结算，归还贷款。
第二十二条 各省公司和承储单位要认真执行总公司制定的有关财务管理与会计核算制度，定期清查盘点，严格财经纪律。

第六章 附 则
第二十三条 有关业务报表和财务报表，按下列规定填报：
1．承储单位按月于月末后五日内向省公司填报《国家储备烟叶库存月报表》（烟叶表4），省公司审核汇总于月末后十日内报总公司；
2．承储单位按季、年填报《国家储备烟叶经营情况表》（烟会储02表）和《国家储备烟叶购、销、存情况表》（烟会储04表），按年填报《国家储备烟叶费用明细表》（烟会储03表），由省公司审核汇总报总公司。
第二十四条 本办法解释权和修改权属总公司。
第二十五条 本办法自发布之日起执行，总公司原发布的《国家烤烟储备管理暂行办法》同时废止。


河北省人民政府


家畜、家禽及其产品铁路运输兽医检疫办法
河北省人民政府



第一条：为了加强家畜、家禽（以下简称畜、禽）及其产品铁路运输检疫，防止籍铁路运输传播、蔓延疫病，保障人畜健康，铁路运输安全及畜牧业生产的发展，特制定本办法。
第二条：凡在北京铁路局、太原铁路局所管辖各站，经铁路运输（发送、到达）的畜、禽及其产品，必须由铁路兽医检疫机关进行检疫。
第三条：本规定所指的畜、禽及其产品系：
牛、马、驴、骡、骆驼、羊、猪、犬、免、禽类及种蛋、密蜂、野生动物、演艺动物、试验动物及鱼苗（种）等。
生皮、毛类、肉类、脏器、油脂、血、骨、蹄、角等。
第四条：本规定所指的畜禽疫病系：
炭疽、牛瘟、口蹄疫、气肿疽、巴氏杆菌病、布氏杆菌病、钩端螺旋体病、螨病；猪瘟、猪丹毒、猪喘气病、猪传染性水泡病、猪传染性萎缩性鼻炎、猪密螺旋体痢疾、仔猪付伤寒、弓形体病、囊尾幼病；牛肺疫、牛传染性鼻气管炎、牛结核、牛血孢子虫病；羊痘、羊快疫、羊肠毒血
症、羔羊痢疾；马传染性贫血、马鼻疽、马血孢子虫病、马流行性淋巴管炎、马传染性胸膜炎、马传染性脑脊髓炎、马腺疫、马传染性结膜炎、角膜炎；鸡新城疫、鸡立克氏病、鸡白痢、鸭瘟；狂犬病，蜜蜂的幼虫腐烂病、囊状幼虫病、蜂螨及孢子虫病；鱼的鳃霉菌病、鱼病毒性出血性败
血病等。
在本规定未列入的疫病，由各省、市根据具体疫病流行情况另行规定。
第五条：发货人在托运畜、禽及其产品时，须提前三天报检，并做好待检准备。应在持有县以上调运证明，兽医检疫机关签发的产地检疫证明，非疫区证明及某些特定疫病注射证明后，向启运地的铁路兽医检疫机关办理检疫事宜。
第六条：铁路兽医检疫机关应根据货主的报检，进行各项检疫。经检疫消毒合格后，发给检疫证明书。
第七条：铁路部门凭有效期间内的铁路兽医签发的检疫证明书，验查货证相符后，方可承运。否则，不予办理。
发货人须将检疫证明书号码，记载在货物运单“发货人记载事项”栏内。发站核实后，；加盖车站日期戳。
第八条：在无疫病流行，检疫部门亦未提出检疫要求时，凡属下列情况之一者，均可直接办理承运手续。
（1）持有军运代号部队移防发运的牲畜或持有军队兽医检疫证明者。
（2）持有迁移证办理搬家的畜禽及其产品。
（3）五头以内的仔猪，二十只以内的家禽；二十公斤以内畜禽产品。
第九条：铁路部门对运输的畜禽及其产品，应按《铁路货物运输规程》的规定，拨配适当车辆以保安全运输。
第十条：运输畜禽时，发货人必须配备押运人员或随行兽医，沿途不得随意抛弃粪便、污物，发现病、死畜禽时，不得抛弃、宰杀、出卖。应立即向车长报告，在指定站甩下，并通知管内铁路兽医诊断处理，有关部门共同编制普通记录，分别保存，车站应电告发、到站，并转告收货人
。
第十一条：车站接到畜禽及其产品到达予报后，必须立即通知兽医检疫机关，及时进行验证，必要时可进行检疫，如卸车三小时后，铁路兽医未能到达现场，可允许离开货场。但未经铁路兽医检疫的畜、禽及其产品，车站应做出去向、数量记录并通知管内铁路兽医，以便追查补检。
第十二条：在检疫过程中，发现病畜及污染、变质的畜产品时，铁路兽医协同有关部门监督发（收）货人，按防疫卫生要求妥善处理。
第十三条：凡装运畜禽及其产品的车辆卸车后，对车辆的清扫、消毒按《货规》第27条规定办理。清扫下来的粪便、污物等，应由收货人在指定地点进行无害处理。但在发现病、死畜禽时，应进行严格消毒处理，由收（发）货人支付费用。
第十四条：铁路部门对开展铁路兽医检疫工作的公用乘车证、通讯方面给予保障。办公用房等应在可能情况下，尽力提供方便。其所需要费用各单位按铁路规定支付。

附件：关于铁路兽医检疫实施办法
一、发送检疫
1、家畜、家禽。
（一）猪：根据当地疫病流行情况，主要检查猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、猪喘气病、口蹄疫、弓形体、猪密螺旋体痢疾、猪传染性萎缩性鼻炎，在检疫时观察其动、静、食欲的变化，必要时进行逐头检疫。
（二）马、骡、驴：以鼻疽、传染性贫血病为常规检疫项目。鼻疽以鼻疽菌素点眼、传染性贫血病为琼脂凝胶扩散检验。
（三）牛：牛口蹄疫、牛肺疫、布氏杆菌病为常规检疫项目。但种牛、奶牛还须做结核、付结核检疫。
羊：口蹄疫、布氏杆菌病、羊痘、疥癣为常规检疫项目。
（四）禽兔：禽及种蛋以检查鸡新城疫、马立克、鸡霍乱、鸡痘、鸡白痢为主。鸭以巴氏杆菌病、鸭瘟为主。
种兔以巴氏杆菌病、野兔热、球虫病检查为主。其他肉用兔可根据具体情况，确定检疫项目。
（五）水貂：以检查阿留申病、犬瘟热为主。
（六）鱼：以检查霉菌病为主。
（七）蜜蜂：按一九七六年五月五日京革运字（76）第336号、（76）津农字第116号、冀革畜字第12号“河北省、天津市境内铁路运输蜜蜂检疫暂行规定”办理。
2、畜禽产品检疫。
（一）凡经铁路运输的牛皮、马皮、羊皮、驴皮、羔皮、牛犊皮等生皮都必须进行炭疽沉淀反应检验，有条件的地区可协同有关部门进行环氧乙烷消毒。
（二）凡经铁路运输的兽毛（鬃尾），有条件地区应进行炭疽培训检验，无条件的地区可进行包装消毒。
（三）肉类检疫：对肉联厂肉类监督检疫按中央四部“肉品卫生检验试行规程”执行。
（四）骨、角、蹄、羽毛。亦须进行消毒处理后，开具检疫证书。
3、经检疫发现炭疽、口蹄疫、传染性水泡病、牛瘟、气肿疽等烈性和危险性较大的传染病时，不得外运，并及时通知所在地区畜牧兽医部门按规定协同处理，采取相应的防治措施。直至此类疫病被扑灭并宣布解除封锁后，方可外运。
4、经检疫发现猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、猪喘气病；鸡新城疫、禽霍乱；马鼻疽、马传染性贫血病、马传染性胸膜炎、马传染性脑脊髓膜炎；牛肺疫、牛羊出血性败血病、羊快疫和各种家畜共患的狂犬病、结核病、付结核病、布氏杆菌病的病畜、禽以及凝似病畜、禽均不外运，并及时
通知所在地区畜牧兽医部门按照规定协同处理。
5、经检疫发现有马腺疫、马传染性结膜炎、角膜炎、破伤风、坏死杆菌病等慢性、良性、散发性传染病时，其病畜交地方畜牧兽医部门隔离治疗，待其痊愈后可外运。
6、整车发运畜禽时，除具有铁路兽医检疫站开具的检疫证明书外，还需有车辆消毒合格证。
7、如遇特殊需要运输病畜禽时，须经省、市畜牧兽医部门批准，方可做条件运输处理。
二、到站检疫
对于到站的畜禽及其产品有下列条件之一者，在卸车后另行检疫：
1、未经铁路兽医检疫机关检疫者；
2、在发站地无铁路兽医机关，亦无地方县以上畜牧兽医机关检疫者；
3、虽经检疫，但其检疫项目不符合本规定要求者；
4、对到后发现有病、死畜禽或当地兽医部门提出要求进行复检者。
三、检出病畜、禽及其产品的处理
凡检出病畜、禽及其产品，应按有关规定进行妥善处理，上报备案。如不能进行处理时，报请主管部门后进行妥善处理。



1983年2月18日