海关总署关于对原产于尼日尔的进口货物按优惠税率计征关税的通知

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吉林省人民政府


吉林省人民政府关于鼓励企业进行优化组合的规定
吉林省人民政府



为了鼓励和支持大企业、优势企业进行企业间优化组合，发挥其主导作用，推动企业资产存量的合理流动，促进我省企业组织结构的调整和产品结构经济结构的调查，根据国家有关政策和我省的实际，特做以下规定：
一、全民所有制企业间进行优化组合，按企业隶属关系报同级国有资产管理部门审批后，由同级政府批准，其资产可无偿划转。被划转企业的债仅债务由接收方承担，接收方所承担的债务还款有困难的，经协商可适当延长偿还期，分期付款。有的企业也可实行先承包、租赁，然后再进
行资产转让。符合破产条件的企业，经国有资产管理部门（或财政部门）、银行和企业主管部门批准，可先破产，后进行资产转让。
二、转让资产的停产、亏损、产不抵债企业原贷款由接收资产转让企业承担，并作出还贷计划，逐年还清；在偿还期限内，银行可不加息。
三、全民所有制的大企业和优势企业购买劣势企业资产，可用企业固定资产贷款额度内的资金支付，还贷确有困难的，经财政和税务部门批准，可以税前还贷，但不能调减大企业和优势企业上交财政的任务；大企业和优势企业与地方中小企业实行资产经营一体化后，对原地方中小企业
进行技改、开发新产品所需的资金不足，银行应适当增加主体企业的贷款额度，统贷统还。
四、大企业、优势企业在自己的贷款额度内经过批准的集资额内，拿出一部分资金支持优化组合企业的发展，银行间应给予划转。
五、当地政府原给转让资产企业的减税、让利、补贴、退库、贷款等扶持政策，经双方协商，在一定时间内继续保留；当地政府原给转让资产企业的产品计划、物资、能源、劳动工资等指标，应一并划转给接收资产转让的企业；一时不好划转的，也要继续保证必要的生产条件。
六、企业间进行优化组合，凡涉及到计划、物资、纳税渠道、利润解缴、人事、劳动工资、信贷、工商、统计等需要变更或调整的，应分别由相应主管部门负责，及时在计划或决算年度内进行变更或调整。
七、要合理确定企业有偿转让资产的价格。在国有资产管理部门按照有关规定认真评估的基础上，经买卖双方协商同意的价格，也作为交易价格。
八、已经承包的企业，转让资产后要终止原承包合同，按企业新的隶属关系重新签订承包合同。
九、企业间实行资产经营一体化后，要保持大企业和优势企业的资信等级，双方可暂不合帐，在内部单独核算，分别考核，一般在两年后再统一核算。亏损企业可视情况在扭亏后第二年或第三年再统一核算。
十、凡给大中型企业的倾斜政策，大型企业集团都应享受。对在国民经济中占有重要地位和有发展前途的少数大型企业集团，经省计经委审查，报省政府批准，可以实行计划单列。经人民银行总行批准，少数大型企业集团可以建立财务公司。企业集团紧密层的成员单位固定资产贷款，
可由集团公司统贷统还。要给予大型企业集团较大的对外经济活动自主权。
十一、各级政府和部门，要充分发挥在企业间进行优化组合中的组织协调作用。省、市、地、州要建立由政府（行署）领导负责，有体改委、计经委、经协办、财政、税务、银行、劳动、统计、国有资产管理等部门负责人参加的企业优化组合领导小组，负责制定企业优化组合的有关政
策，论证和审批进行优化组合的项目，搞好服务。各地要结合实际，制定出鼓励企业进行优化组合的具体规定和办法，制定企业进行优化组合项目的实施计划和方案。在推进企业优化组合中，要坚持自愿互利的原则，防止强迫命令，一哄而起或不适当地给优势企业背包袱的作法，使企业优
化组合的工作健康发展。



1990年3月23日
江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市市长质量奖评审办法的通知



　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《泰州市市长质量奖评审办法》已经市政府第43次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　

　　二〇一一年七月二十五日



　　泰州市市长质量奖评审办法

　　第一章总则

　　第一条为全面落实科学发展观，引导和激励企业转变经济发展方式，建立实施卓越绩效经营管理模式，提高综合质量水平，实现又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》等有关法律和规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予本市具有独立法人资格，实施卓越绩效经营管理模式，在行业内处于领先地位，经济效益和社会效益突出的企业。

　　第三条市长质量奖评审遵循高标准、严要求和公开、公正、公平以及不增加企业负担的原则。市长质量奖评审实行企业申报、专家评审、社会公示、政府审定的程序。

　　第四条市长质量奖每年评审一次，获奖企业每次不超过2家。

　　第二章组织管理

　　第五条泰州市市长质量奖评审委员会（以下简称“市长质量奖评审委员会”）由市政府分管副市长任主任，市政府分管副秘书长、泰州质监局局长任副主任，市相关部门负责人组成。具体职责是：

　　（一）推动和引导企业建立实施卓越绩效经营管理模式，宣传、推广获奖企业的先进经验和做法；

　　（二）组织、指导、监督市长质量奖评审工作；

　　（三）确定市长质量奖评审专家组成员，颁布市长质量奖评审标准、实施指南和工作程序等；

　　（四）负责审核专家评审结果；

　　（五）提请市政府批准市长质量奖；

　　（六）监督获奖企业的生产或服务质量。

　　第六条 泰州市市长质量奖评审委员会办公室（以下简称“市长质量奖评审委办公室”），设于泰州质监局，具体负责市长质量奖评审管理的日常工作。

　　第七条市有关主管部门、各市（区）质监主管部门和各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的发动、宣传工作，推广获奖企业的先进经验和做法。

　　第八条市长质量奖评审委办公室每年拟定市长质量奖评审专家组，报市长质量奖评审委员会审定。专家组成员由行业人士、政府部门有关人员和特聘质量专家组成。

　　第三章评审标准与申报条件

　　第九条市长质量奖评审标准依据GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》制订。

　　第十条根据市长质量奖评审标准，按行业制订实施指南。实施指南主要包括经营规模、质量管理、科技进步、环境保护、经营业绩、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面。

　　第十一条行业实施指南根据质量管理要求及其实践的发展，适时进行修订。

　　第十二条市长质量奖评审标准总分为1000分，其中，资料审查分占30%，现场审查分占70%。当年申报企业评审总得分700分以上，且排名全市前3位的方可取得获奖提名资格。

　　第十三条企业申报市长质量奖还应同时具备下列条件：

　　（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事生产或服务经营3年以上；

　　（二）符合有关质量安全、环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、公共卫生等方面的法律、法规和产业政策要求；

　　（三）实施卓越质量管理经营模式，质量管理体系健全，质量基础工作扎实，质量工作成效显著。通过ISO9000质量管理体系认证或其他相关管理体系认证，并获省以上质量奖或连续3年获市质量奖；

　　（四）积极推进技术创新和管理创新，着力实施品牌战略和技术标准战略，在拥有专利技术和促进科技成果转化为生产力等方面走在全市前列，获得名牌产品、著（驰）名商标或高新技术产品等省级以上认定；

　　（五）具有良好的经营业绩和社会贡献。经营规模、利税、总资产贡献率等居全市同行前列，技术指标和质量指标在全市同行业中领先，主要经营业绩具有明显的上升趋势。

　　（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，以及完善的售后服务体系，顾客满意度高。

　　第十四条申报前2年内具有下列情形之一的企业，不得申报市长质量奖：

　　（一）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

　　（二）有质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）及重大质量问题的；

　　（三）有其他严重违反法律法规的行为。

　　第四章评审程序

　　第十五条市长质量奖的评审时间由市长质量奖评审委员会每年于评审前发布。

　　第十六条符合申报条件的企业，根据自愿的原则，填写《泰州市市长质量奖申报表》。按照评审标准进行自我评价，提供相应的申报资料，经当地质监主管部门签署推荐意见后，在规定的时限内报市长质量奖评审委办公室。

　　第十七条市长质量奖评审委办公室对企业的申报条件进行初步审查。符合申报条件的，予以受理。不符合申报条件的，不予受理并说明理由。

　　第十八条市长质量奖评审专家组按行业分组，对企业申报资料进行审核，形成书面审查报告。市长质量奖评审委办公室对书面审查报告复核后，确定进入现场评审的企业，并另行委派评审专家组对申报企业进行现场审核，形成现场审查报告。

　　第十九条市长质量奖评审委办公室对评审专家组提交的现场审查报告进行复核，汇总评审企业总得分，提出拟获奖企业，报市长质量奖评审委员会。

　　第二十条市长质量奖评审委员会审议拟获奖企业，初定市长质量奖获奖企业（不超过2家），并通过新闻媒体向社会公示，公示期一周。

　　第二十一条公示通过的拟获奖企业，经市长质量奖评审委员会报请市政府常务会议审定后，由市政府对获奖企业进行表彰，并颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金50万元。

　　第二十二条报请市政府常务会议，未被审定的企业，可给予市长质量奖提名奖表彰（颁发提名奖证书，不颁发奖杯和奖金）。

　　第二十三条市长质量奖奖励经费列入市财政预算。市长质量奖评审工作经费由市财政安排。

　　第五章监督管理

　　第二十四条市长质量奖评审专家组成员应遵纪守法，实事求是，认真工作，讲求效率，保守秘密。对违反纪律者，视情节轻重，由市长质量奖评审委员会给予警告或撤销其评审工作参与资格。构成违法犯罪的移交相关部门处理。

　　第二十五条凡弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖的企业，按规定程序撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，给予通报批评，5年内对其申报市长质量奖不予评审。

　　第二十六条　承担市长质量奖评审工作的人员要依法保守申报企业的商业或技术秘密。

　　第二十七条市长质量奖有效期为3年。有效期内，获奖企业每年应填报《泰州市市长质量奖获奖企业年报表》及自我评价报告，交当地质监主管部门审核后，报市长质量奖评审委办公室备查。

　　第二十八条获奖企业有下列情形之一的，应在30日内以书面形式报告市长质量奖评审委办公室：

　　（一）发生严重质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）的；

　　（二）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

　　（三）产品质量或服务质量水平明显下降，引起社会不良反映的。

　　第二十九条市长质量奖评审委办公室对获奖企业发生本办法第二十八条所列的情形，以及有意延误报告或隐瞒不报的，经查实，按规定程序撤销其市长质量奖称号，并予以公告，3年内对其申报市长质量奖不予评审。

　　第三十条获奖满3年后的企业，可再次申报市长质量奖。经评审再次获奖的企业不占用当年的奖项名额，颁发证书、奖杯，但不颁发奖金。

　　第六章附则

　　第三十一条本办法自2011年8月1日起施行。