关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 06:13:02 浏览:9685
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关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知
财政部
关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知
财政部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（中发〔1996〕13号，以下简称《决定》）下发后，各级财政部门在当地政府的领导下，与有关部门密切合作，积极采取贯彻落实的具体措施，使减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，最近一个时期，一些地方和
部门不顾中央三令五申，顶风违纪，巧立名目，继续变相向农民乱收费、乱集资和摊派。有的地方故意高估农民上年人均纯收入，多提村提留乡统筹费；有的地方随意变动国家对贫困受灾农村的税费减免政策；有的部门仍搞不切实际的达标升级活动等，使农民负担出现反弹之势。为进一步
做好减轻农民负担工作，现将有关问题紧急通知如下：
一、各级财政部门要认真贯彻《决定》的有关规定，对涉及农民的收费、集资情况进一步进行重点检查。“九五”期间，一律不得审批面向农民的新的收费项目或提高收费标准。凡是中央和地方已明令取消的项目，不得恢复，要坚决停止执行；擅自设立的收费项目，必须一律取消；偏
高的收费标准，要尽快降下来；坚决取消各种摊派。清理后的收费、集资项目和标准，要通过新闻媒介或其他宣传方式向农民公布，接受社会监督。
二、各级财政部门、地方税务部门特别是县、乡财政部门、税务部门要严格执行国家的农业税政策，任何地方无权擅自设立税种、提高税率。农业税、农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标、层层加码，不得人为提高计税产量、扩大计税面积，不得按人头、田亩平摊。
在农业税计税土地上生产的农业特产品，在计算缴纳农业特产税时，应按政策规定将农业扣除。非法设立的税种和提高的税率要一律取消。今后，凡发现有未依法征税行为的，上级财政、税务部门要坚决予以纠正并严肃处理。
三、各级财政部门要坚决落实好国家贫困户和受灾地区的税费减免政策。县、乡财政部门不得截留税费减免指标，必须将减免政策具体落实到每一个贫困户。凡执行减、缓、免政策后减少的税费收入，一律不得再分摊到其他农户，也不得采取其他方式向农民变相征收或摊派。
四、各级财政部门要配合农民负担监督管理部门做好农民人均纯收入的统计工作。县、乡财政部门一律不得以政府经费不足为由有意高估农民上年人均纯收入，多收村提留乡统筹费，更不得私设两本帐。县、乡财政部门在年初制定村提留乡统筹费征收预算时，要严格执行国家有关政策
，充分考虑农民的承受能力，不得与县、乡政府当年的经费开支挂钩。要结合政府机构改革，减少经费开支。
五、各级财政部门要坚决制止各种搭车收费、非法集资和各种达标升级活动。要坚决纠正有关部门在农民结婚、建房、子女就学等活动中搭车收费、摊派等做法。农村教育集资，必须严格按照国家教委、国家计委、农业部、财政部联合下发的《农村教育集资管理办法》执行。各级财政
部门不得借教育集资、修建乡村道路等名义违反规定为政府筹集资金。财政部门一律不得在农村搞法律规定之外的任何形式的达标升级活动，也不得违反规定借达标升级名义，向农民搞摊派。
财政部门作为农民负担监督管理部门之一，要认真贯彻执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策，将减轻农民负担作为一项紧迫的政治任务来抓，真正把工作落到实处。
1998年4月24日
国家工商行政管理总局对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局５１号令５日内答复问题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局51号令5日内答复问题的答复
国家工商行政管理总局
工商法字(2001)第93号
吉林省工商行政管理局：
你局《关于消费者请求对企业处罚是否适用国家工商局51号令5日内答复问题的请示》（吉工商消字〔2001〕30号）收悉。经研究，答复如下：
《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》（国家工商行政管理局令第51号，以下简称“51号令”）只适用于消费者与经营者发生消费者权益争议的申诉。消费者单纯请求工商行政管理机关对经营者进行行政处罚的举报，不属于对消费者权益争议的申诉，因此，不适用51号令的规定。
2001年4月11日
化学工业部关于奖励举报和办案有功人员暂行办法
化工部
化学工业部关于奖励举报和办案有功人员暂行办法
1995年4月10日，化工部
为鼓励广大干部群众和纪检监察干部同腐败现象和违法违纪行为作斗争，深入开展反腐败斗争，促进改革开放和经济建设健康发展，奖励有功部门和人员，特制定本办法。
一、奖励的对象和条件
第一条 凡署真实姓名直接向各级纪检监察部门举报违法违纪行为，经调查属实，符合下列条件之一的，给举报人以奖励。
1．举报党的组织、党员或者国家行政主管部门、企事业单位及其工作人员确有严重的违法违纪行为，违纪者受到党纪（政纪）撤职以上（含撤职）处分的；
2．举报违法违纪行为，可为国家、集体防止或者挽回重大经济损失的；
3．举报违法违纪行为，经查实后，对解决腐败问题和不正之风具有重大社会影响或政治影响的；
4．举报其他方面问题有突出功绩的。
第二条 凡纪检监察部门工作人员（含其他部门参加联合办案的工作人员）在执纪办案中有下列表现之一的，应该予以奖励。
1．查办的案件在本部门、本单位有重大影响的；
2．为国家和集体挽回重大经济损失的；
3．在突破疑难案件中成绩显著或有所创新的；
4．在办案中有其他特殊贡献的。
第三条 对突破大案要案主动提供直接重要证据的，可视同举报有功人员予以奖励。
二、奖励的种类和资金来源
第四条 奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第五条 建立奖励基金。所需经费可经单位领导批准，从本单位领导奖励基金中拨付；可以接受单位和个人赞助，也可以从以前办案直接挽回经济损失中提取一部分。奖励经费由纪检监察部门统一掌握，专款专用。
第六条 对举报有功人员发给奖金。奖金的额度依据其贡献大小一般分为一、二、三等奖；有重大、特殊贡献的酌情给予重奖；
多人举报同一问题的，奖金发给最先举报者；联名举报的，奖金发给参与举报的全体人员。
第七条 对办案有功人员，根据其查办案件的难易程度、挽回经济损失的数额及政治影响的大小，可给予通报表彰、授予荣誉证书和给予一定的物质奖励。
奖金的额度，一般为一、二、三等奖；有重大特殊贡献的，可给予重奖。奖金可以发给个人，也可以发给集体。
对办案有功人员的奖励，经本人同意可在适当会议或报刊上宣布，同时将表彰决定装入本人档案。
三、审批程序
第八条 实行分级奖励原则。由哪一级受理的署名举报和立案调查的案件，一般由哪一级负责奖励举报和办案有功人员。有重大贡献的举报和办案有功人员，可按组织程序，报上级主管部门表彰和奖励。
第九条 奖励举报和办案有功人员的申报工作，一般每年进行一次。上年查结的案件，可以在下年的第一季度内申报；对查处重大案件有突出贡献的，可以随时申报。
第十条 凡需要驻部纪检组、监察局进行奖励的举报和办案有功人员，由总公司（局、总院）纪委、监察室负责申报；其他部直属单位可直接申报。经申报单位领导集体讨论同意后填报《奖励举报有功人员申报表》或《奖励办案有功人员申报表》（一式三份），并附一份举报或经办案件的处分决定。驻部纪检组、监察局主管室收到申报材料后进行审议并提出意见，交组局办公会讨论确定。
部机关司局和在京直属单位举报和办案有功人员的奖励事宜，由驻部纪检组、监察局和部直属机关纪委共同商定。
对有重大贡献的举报和办案有功人员的重奖，在报请部主管领导审核，部党组批准。
四、其他
第十一条 对举报和办案有功人员，实行一案一奖，不搞照顾，不定比例。每案原则上只奖励一次，一般不搞重复奖励。
第十二条 举报人（含重要证人）提出需要保密的，纪检监察部门应予保密，对外公开奖励时可不公布名单。
第十三条 对举报和办案有功人员进行奖励，是一项十分严肃的政治工作，如发现弄虚作假、骗取荣誉者，经查实后坚决予以纠正，并追究有关人员和申报单位领导的责任。
第十四条 本规定适用部机关和直属单位，化工系统其他单位可参照执行。部直属单位纪检监察部门可根据本规定，制定本系统、本单位的奖励办法。
第十五条 本规定由驻部纪检组、监察局负责解释。
第十六条 本规定自1995年5月起施行。
附件一：关于加强党内监督，建立联席会议制度的规定
附件二：关于对主要领导干部和纪检监察领导干部提拔任用与监督
管理的若干规定
附件三：关于对群众举报线索实行报告制度的暂行规定
