抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法
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抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法
抚顺市人民政府
《抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法》业经市政府第71次常务会议通过，现予发布实施。
第一章 总 则
第一条 为加强对我市非机动车营业运输管理，维护运输市场秩序，根据《辽宁省道路运输管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的非机动车营业运输，是指使用无动力装置的非机动车（含人力、畜力车）进行旅客或货物运输并收取费用的运输活动。
第三条 凡在我市市区从事非机动车营业运输活动，均适用本办法。
第四条 对营业性非机动车实行总量控制、限制发展的原则。车辆控制计划由市交通局会同公安、城建等部门制定。
第五条 市交通局是全市非机动车营业运输的行政管理部门，其所属的市公路运输管理处，具体负责非机动车营业运输管理工作。区、县交通运输管理部门，依照各自职责，负责辖区内非机动车营业运输的管理工作。
公安、城建、工商、税务、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第二章 开业和停业
第六条 凡需购置非机动车从事经营活动的单位和个人，应在购车前向所在地交通运输管理部门提出开业申请，交通运输管理部门根据本办法规定的条件和发展计划，对申请进行审核，批准申请的，发给《营业运输审批表》。申请者凭审批表和公安部门颁发的车辆牌照办理营运手续，
申领营业执照。
第七条 申请经营非机动车运输业务的单位，应符合下列条件并提交有关材料：
（一）单位必须拥有10辆以上非机动车；
（二）车辆具有本市牌照；
（三）有相应的资金及资信证明；
（四）有相应的停车场地及证明；
（五）有驾车人员的工作证明及身份证；
（六）单位有相应的管理人员和管理制度。
第八条 申请经营非机动车运输业务的个人须提交本人身份证、居民委员会证明、待业证、下岗证等证明。
第九条 从事非机动车营业运输的驾车人员，必须符合下列条件：
（一）具有本市常住户口；
（二）待业人员、离退休人员、下岗人员；
（三）年满18周岁，身体健康。
第十条 申请经营非机动车运输业务的单位和个人，经审核批准的，发给《经营许可证》、《非机动车营运证》和营运牌照，并办理人身意外伤害保险，方可经营。
第十一条 单位和个人自用的非机动车，不得从事营业性运输。
第十二条 农民及不具有本市常住户口人员不得在市区从事非机动车营业性运输。
第十三条 交通运输管理部门对从事非机动车营业运输的单位和个人的经营资格，每年进行一次审验，审验合格的，方可继续经营。
第十四条 经营者歇停业，应向原发证部门缴回证照，结清税费，方可歇业、停业。
第三章 营运管理
第十五条 经营者应遵循安全第一、用户第一、服务第一的原则，合法经营，文明服务，主动接受交通运输管理部门的检查监督。
第十六条 营业性非机动车应定期检修，保证机件、设备完好有效，确保行车安全。
第十七条 营业性非机动车的驾车人员，必须遵守下列规定：
（一）佩带统一制做的营运标志，在规定的车辆部位安装车辆牌照和营运牌照；
（二）营运时，随身携带非机动车营运证照；
（三）按核定的经营范围经营；
（四）按规定按时交纳税费；
（五）不运载违禁货物；
（六）遵守交通规则，不在限行路段营运，维护营运秩序，保持车容整洁；
（七）不得将车辆转借、出租给他人经营，不得涂改、伪造、转借营运证照；
（八）使用市交通运输管理部门统一规定格式、税务机关监制的运费收据，不得收款不给收据，不得乱收费。
第十八条 各级交通运输管理部门应加强对非机动车营业运输的管理工作。交通运输管理人员执法时，应着标志服，持统一颁发的执法证件。
第四章 罚 则
第十九条 违反本办法规定，无《经营许可证》、《非机动车营运证》擅自从事营业运输的，由交通运输管理部门依照《辽宁省道路运输管理条例》的规定，没收非法所得，并处非法所得额1—3倍罚款。
第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输管理部门处以200元以下罚款：
（一）从事营运的人、证、车不相符的；
（二）未按规定进行年度审验的；
（三）车辆未按规定悬挂营运标志的；
（四）擅自安装动力装置的；
（五）倒卖运费收据或不使用统一收费收据的；
（六）不按时交纳税费的。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输管理部门处100元以下罚款：
（一）丢失营运证照不及时补办的；
（二）不佩带营运标志的；
（三）在限行路段营运的；
（四）服务态度恶劣、无故拒载的。
第二十二条 对违反本办法，被处20元以下罚款且无异议的，交通运输管理人员可以当场执行。
对证照不全或其他不能当场处理的，交通运输管理人员可暂扣其车辆或营运证，签发《违章通知书》，责令其限期到指定地点接受处理。
第二十三条 处罚应当出具《行政处罚决定书》，罚款应使用财政部门统一制发的罚款收据，罚款一律上缴同级财政。
第二十四条 妨碍交通运输管理人员执行公务的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第二十五条 交通运输管理人员滥用职权、徇私枉法，造成当事人损失的，主管部门除给予责任者行政处分外，还应按规定承担赔偿责任。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由市交通局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1997年7月31日
贵州省整车鲜活农产品运输绿色通道实施办法
贵州省人民政府
关于印发《贵州省整车鲜活农产品运输绿色通道实施办法》的通知
省公路局、省高管局、各市（州、地）、县交通局，贵州金关、云关公路有限公司：
《贵州省整车鲜活农产品运输绿色通道实施办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO四年十月九日
贵州省整车鲜活农产品运输绿色通道实施办法
一、为确保我省鲜活农产品流通顺畅，促进农业增效、农民增收，加快我省经济社会发展和全面建设小康社会，根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）及省委、省政府《关于大力推行农业产业化经营的意见》（黔党发[2002]17号）的要求，结合我省实际，制定本实施办法。
二、贵州省境内所有公路收费站和从事整车运输鲜活农产品的车辆，均须遵守本办法。
三、绿色通道，是指在贵州省境内所有收费公路的收费站，有条件的应设置让运输整车鲜活农产品的车辆快速通过的快捷通道；没有条件的应设置明显标志。
四、整车鲜活农产品运输，是指用汽车整车运输鲜活农产品，不能混装和捎带。车辆运输鲜活农产品必须达到核定载重量80%以上的算整车。
五、鲜活农产品是指贵州省境内出产的时鲜瓜果；新鲜蔬菜；活的家禽、家畜和水产品；生鲜蛋；未经加工的鲜奶五类农产品。
六、凡整车运输鲜活农产品的营运货车，通行省内各收费公路收费站一律免缴过路、过桥、过隧道费，免费时间暂定为3年。空车、混装和捎带的营运货车不享受免费，按收费公路收费标准依法缴纳通行费。
七、整车运输贵州省境内出产的鲜活农产品的车辆原则上是贵州籍营运货车，持有道路运输证，运输本《办法》第五条规定的五大类鲜活农产品，并持有农产品出产所在地乡级以上人民政府出具的证明。
八、整车运输鲜活农产品的营动货车，由起运地的第一个收费站负责对本《办法》第七条规定的内容进行核查认定，发放免费通行票（省交通厅监制），优先放行。
整车运输鲜活农产品的营运货车行驶到下一个收费站，收费站人员必须认真核查运输的货物免费通行票和证明。
九、整车运输贵州省境内出产的干果类农产品的营运车辆可以使用“绿色通道”，各收费站按收费标准收取通行费后，优先放行。
十、省交通厅按照自己的职责，为整车鲜活农产品的运输，积极做好管理和服务工作，并按照本《办法》第五条规定的范围，会同省农业厅制定鲜活农产品目录，指导整车鲜活农产品运输。
农业管理部门按照自己的职责，为整车鲜活农产品的运输，积极做好协调和服务工作。
公安部门按照自己的职责，为整车鲜活农产品的运输，做好社会秩序、道路运输秩序和道路安全保障工作。
十一、对整车运输鲜活农产品的超限超载营运货车，运输途中公路路政部门和公安交通管理部门的执法人员，暂不卸载货物，由执法人员在车主道路运输证附页上进行超限超载警告、登记后及时放行。对于超限超载登记超过3次的，应将违章情况通报车籍所在地有关部门处理。但整车鲜活农产品的超限超载车辆通过限载标准的桥梁或危桥时，必须在公路部门的监督下减载转运，减载到桥梁允许通过的吨位后，才能通行。
十二、整车运输鲜活农产品的营运货车，在收费公路收费站因特殊情况受堵，各收费站应及时排堵，优先引导其通行。
十三、整车运输鲜活农产品的营运货车行驶收费公路，意外损坏收费公路设施时，不扣留，按规定赔偿后及时放行；如不能当场处理的，高等级公路按《贵州省高等级公路管理条例》第五十五条规定执行；普通公路按《贵州省公路路政管理条例》第三十七条规定执行。
十四、对弄虚作假从事非鲜活农产品运输的车辆，普通公路依据交通部、国家计委、财政部交公路发[94]686号文第七条规定，有权责令其停车，补交通行费，并处以不超过应交费额五倍以下的罚款；高等级公路依据《贵州省高等级公路管理条例》第五十一条的规定，处以应收通行费金额二倍以内罚款。
十五、对经检查不符合免费条件又强行冲站、拒绝或逃避交费的车辆，各公路管理机构按照《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定进行处罚。对故意堵寨收费车道的车辆，公安交通管理机关按照《道路交通安全法》等法律、法规规定进行处罚。
十六、各收费公路主管部门要加强对绿色通道实施工作的监督检查，规范绿色通道的管理工作。各收费公路收费站要加强对绿色通道的管理，严格检查。认真执行规定，文明征费，热情服务。
十七、征费稽查人员和征费员对从事整车鲜活农产品运输车辆进行刁难、拖、卡、压，不严格执行规定的，一经查实，必须严肃处理。
十八、各有关单位要加强对收费人员的学习培训，准确掌握政策，严格执行规定，同时要坚持标准，认真做好宣传、解释、疏导工作，确保鲜活农产品绿色通道畅通。
十九、本《办法》由贵州省交通厅制定具体《实施细则》并负责解释。
二十、本《办法》自2004年11月1日起执行。
二OO四年八月二十五日
贵州省鲜活农产品运输绿色通道举报电话
1、省交通厅监督举报电话： 0851－5992601
0851－5992309
2、省交警总队监督电话： 0851—5904481
省直属支队 0851—4730492
贵阳支队 0851—5982959
遵义支队 0852—8682319
安顺支队 0853—3223629
黔南支队 0854—8323189
黔东南支队 0855—8254888
铜仁支队 0856—5234037
毕节支队 0857—8267458
六盘水支队 0858—8751086
黔西南支队 0859—3919420
3、省农业厅监督电话： 0851—5299005
0851—5280734
关于印发广州市教育系统科研学术规范（试行）的通知
广东省广州市教育局
关于印发广州市教育系统科研学术规范（试行）的通知
穗教发〔2007〕37号
市属各高校，各区、县级市教育局，局属单位及有关单位：
根据市法制办《规范性文件审查意见书》（穗府法审〔2007〕48号），《广州市教育系统科研学术规范（试行）》业经审查同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市教育局
二○○七年九月十四日
广州市教育系统科研学术规范
（试行）
第一条 为规范市教育系统科学研究工作，加强学风建设和职业道德修养，保障学术自由，促进学术交流、学术积累与学术创新，进一步发展和繁荣市教育系统科学研究事业，依据国家有关科研规范，结合本市实际，制订本规范。
第二条 本规范根据科技部、教育部、中国科学院、中国工程院、中国科协联合发布的《关于科技工作者行为准则的若干意见》，以及教育部发布的《高等学校哲学社会科学研究学术规范（试行）》制定。本规范是全市教育系统和归口劳动保障部门管理的技工学校和职业培训学校的科研工作者开展市科研学术及管理活动的行为准则。
第三条 科研活动应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，不断推动学术创新。
第四条 科研工作者应以推动我市经济、社会发展为己任，具有强烈的历史使命感和社会责任感，积极探索教育规律，敢于开展学术创新，努力创造先进文化，大力弘扬科学精神和人文精神。
第五条 科研工作者应遵守《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关法律、法规。
第六条 科研工作者应以实事求是的态度、严格的要求、严谨的方法对待科研工作。科学研究是有风险的探索性活动，要发扬大胆探索、积极开拓、勇于创新的精神，认真总结经验教训，正确对待失败，不断攀登科学高峰。
第七条 科研工作者在申报科研课题或者接受委托时，必须对课题进行认真的调查研究和充分的可行性论证。在科研立项的有关材料中，应当对该项目国内外的研究现状、研究人员的科研水平和能力、完成项目的学术价值，预期经济效益或者项目目标、所需科研经费及有关技术指标等作出客观、真实的反映。禁止故意夸大项目的学术价值和经济效益，禁止通过弄虚作假等不正当手段骗取项目。
第八条 在科研工作及其他科技活动中，要相互尊重，主动搞好协作配合，注意避免不利于团结协作的现象发生。要大力倡导学术争论，积极推进不同学术观点之间的自由讨论、平等交流与学术争鸣，不得武断压制，更不得进行人身攻击。要发扬尊老扶新的良好风尚，尊重老科研工作者，关心他们的工作和生活；广大老科研工作者也要注意培养和关心青年科研人才，放手让他们担当重任。
第九条 科学研究应讲究科学精神，注重学术质量，反对单纯追求课题等级的倾向，反对粗制滥造和低水平重复，避免片面追求数量的倾向，不能将子课题或实验学校课题充当国家级、省级课题，不能将学会、协会、事业单位课题充当行政性课题。
第十条 支持科研专家与一线教师相结合开展研究活动，鼓励高校教师、专职研究人员到中小学校及幼儿园指导教育科研，不得以指导为名，侵占科研成果或收取不合理费用。
第十一条 学术成果文本应规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。学术成果的署名应实事求是。署名者应对该项成果承担相应的学术责任、道义责任和法律责任。
第十二条 研究成果发表时，应以适当方式向提供过指导、建议、帮助或资助的个人或机构致谢。学术成果不应重复发表。另有约定再次发表时，应注明出处。
第十三条 凡接受合法资助的研究项目，其最终成果应与资助合同书、任务书和立项通知相一致；若需修改，应事先与资助方协商，并征得其同意。
第十四条 要采取有效措施保护和管理自己的知识产权，尊重他人的知识产权。要按照对科技成果的创造性贡献大小，合理确定成果完成单位和完成人，未参加研究或者仅从事辅助性、服务性工作的单位和人员，不得以任何方式挤入排名顺序，侵占他人应得的权益。严禁抄袭他人著作、论文或者剽窃他人科研成果的行为。
第十五条 在科研论著中引用他人的成果，必须注明引证出处；引文应以原始文献和 第一手资料为原则。凡引用他人观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均应详加注释。凡转引文献资料，应如实说明。
第十六条 学术论著应合理使用引文。对已有学术成果的介绍、评论、引用和注释，应力求客观、公允、准确。伪注、伪造、篡改文献和数据等，均属学术不端行为。
第十七条 职务技术成果的完成人应当保证单位能够充分、有效地使用该成果，禁止将研究成果非法据为已有。在对内、对外的科技合作与交流及其他各种社会、经济活动中，要切实保守国家秘密和单位的技术秘密。
第十八条 科技工作者在技术开发、转让、咨询、服务等技术交易活动中，应当遵循诚实守信互利的原则，尊重社会主义市场经济规则，如实反映项目的技术状况及相关内容，不得故意夸大技术价值，隐瞒技术风险。要严格履行技术合同有关约定，保证科技成果转化的质量和应用的效益。
第十九条 学术评价应本着对社会负责的科学态度，坚持客观、公正、公开的原则，以学术价值及社会效益为基本评价标准。对基础研究成果的评价，应以学术积累和学术创新为主要尺度；对应用研究成果的评价，应注重其社会效益或经济效益。
第二十条 学术评价机构应坚持程序公正、标准合理，采用同行专家评审制，实行回避制度、民主表决制度，建立结果公示和意见反馈机制。评价应如实反映其水平，相关的评价结论要在充分的国内外对比数据或者检索证明材料基础上，对评价对象的科学、技术和经济内涵进行全面分析，评审意见应措辞严谨、准确，慎用“原创”、“首创”、“首次”、“国内领先”、“国际领先”、“世界水平”、“填补空白”、“重大突破”等词语。对用不正当手段拔高或者贬低他人成果水平以及不认真负责、不实事求是、在评价活动及其结论中弄虚作假等行为，应当坚决制止。
第二十一条 评价机构和评审专家应对其评价意见负责，并对评议过程保密，对不当评价、虚假评价、泄密、披露不实信息或恶意中伤等造成的后果承担相应责任。
第二十二条 被评价者不得干扰评价过程。对未经规定程序进行验证或者鉴定的研究成果，不得随意冠以“重大科学发现”、“重大技术发明”或者“重大科技成果”等夸大性用语进行宣传、推广。
第二十三条 科研管理工作者要树立全心全意为科研人员服务的思想，加强科学道德修养，弘扬科学精神，保持严格、严密、严谨的科学作风，提高管理水平、政策水平、业务素质和工作效率，加强决策的民主化、科学化，贯彻民主集中制，严格依法秉公办事。
第二十四条 科研工作者要遵守所在单位制订的科研工作者行为规范或者守则，加强自身的道德修养，对在科研工作和各项社会活动中的行为加强自律。各级科研管理部门应把科技工作者职业道德作为年度或者聘期考核的重要内容之一，有关考核结果记入个人技术档案，作为其申报项目、职务与职称聘任、晋升、评比先进和实施奖惩的依据。
第二十五条 对违背科研工作者行为准则的不良行为，可以向各级科研管理部门投诉，由科研管理部门和相关单位调查核实，并依照《关于科技工作者行为准则的若干意见》第十条，根据具体情况给予批评教育、责令改正或者赔礼道歉、撤销项目、追回科研经费、行政处分、取消相应资格（包括但不限于一定期限内的科研项目申请资格、评审或者鉴定专家资格、申报科技奖励资格等）和职务、职称及其他称号等相应处理。触犯法律的，依法追究有关当事人的法律责任。
第二十六条 本办法自2008年1月1日开始实施，有效期5年。
