最高人民法院关于滥伐自己所有权的林木其林木应如何处理的问题的批复

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国家体育总局


国家体育总局关于开展高层次体育人才选拔工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，各厅、司、局，各直属单位及有关单位：
　　为适应举办2008年奥运会和体育事业可持续发展需要，进一步加强高层次体育人才队伍建设，根据《国家体育总局高层次体育人才培养工作计划》（体人字[2003]254号）精神，开展高层次体育人才选拔工作。现就有关事项通知如下：
　　一、选拔范围、条件及程序
　　详见《国家体育总局高层次体育人才选拔办法》。
　　二、有关要求
　　（一）请各有关单位高度重视并予以积极配合，做好高层次体育人才推荐和选拔工作。
　　（二）各类高层次人才原则上不重复推荐。
　　（三）请被推荐人或自荐人按照要求填写登记表，有关表格可自行下载。
　　（四）请各有关单位、自荐人在2004年1月10日前将有关材料上报国家体育总局人事司。
　　联系人：刘立强　李凤琴
　　联系电话：67112233－2214
　　传真：67140737
　　附件：国家体育总局高层次体育人才选拔办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年十一月二十四日

　　附件：　　　　　 国家体育总局高层次体育人才选拔办法

　　一、选拔范围
　　高层次体育人才原则上面向体育总局系统选拔产生，部分类别可面向全国体育系统选拔。（具体推荐、选拔范围见附件。）
　　二、选拔条件
　　1、努力实践“三个代表”重要思想，认真执行党和国家的路线、方针、政策。
　　2、热爱体育事业，具有较强的事业心和良好的职业道德，爱岗敬业，求真务实，开拓创新。
　　3、熟悉相关业务，具备相应的专业知识。
　　三、选拔资格
　　详见附件。个别特殊人才可适当放宽。
　　四、选拔程序
　　1、各单位、各部门按照“公开、平等、竞争、择优”原则，提出推荐人选并征求有关专家意见后报送相关材料。符合条件的个人也可自荐，并提交相关材料。
　　2、国家体育总局人事司会同有关部门组织专家评审委员会对推荐（自荐）人选进行资格审查及评审，确定人选后报总局审批。
　　3、确定培养对象，下发通知公布名单，并颁发相应证书。
　　附件：1、高层次党政管理人才选拔方案（略）
　　　　　2、高层次体育经营管理人才选拔方案
　　　　　3、高层次体育外事人才选拔方案
　　　　　4、高层次体育学术技术人才选拔方案
　　　　　5、高层次体育教练人才选拔方案
　　　　　6、高层次国际体育组织人才选拔方案
　　　　　7、高层次体育竞赛组织管理人才和裁判人才选拔方案

　　附件2 ：　　　高层次体育产业经营管理人才选拔方案

　　一、推荐资格：
　　1、具有大学本科以上文化程度，并具备相应的专业知识或相关教育背景；
　　2、具有较高外语水平；
　　3、熟练掌握计算机应用技术；
　　4、具有丰富的产业开发和经营管理实践经验或从事相关工作；被推荐人应为现职从事体育产业经营管理的人员，且从事产业经营管理工作或相关工作的经历不少于5年，业务熟练；
　　5、机关和各直属单位处级以上干部，直属单位领导班子成员和经营开发、财务管理等部门优秀负责人，重点企业主要负责人；
　　6、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　二、推荐范围
　　高层次体育产业经营管理人才在总局系统选拔产生。
　　三、推荐程序
　　机关各相关厅、司、局以及各直属单位至少各推荐1名人选。

　　附件3：　　　　　　高层次体育外事人才选拔方案

　　一、推荐资格
　　1、具有大学英语或法语专业本科以上学历；
　　2、外语专业八级水平，具有良好的听、说、读、写、译能力；
　　3、基本掌握第二外语，能进行阅读和交流；
　　4、熟练掌握计算机和互联网应用技术；
　　5、具有8年以上外事工作经验；
　　6、任副处级或中级职称以上；
　　7、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　二、推荐范围
　　高层次体育外事人才在总局系统选拔产生。
　　三、推荐程序
　　机关相关厅、司、局及各直属单位至少各推荐1名人选。已在国际体育组织中任职的优先推荐。

　　附件4：　　　　　　 高层次体育科学技术人才选拔方案

　　一、推荐资格
　　1、具有硕士以上学位或硕士研究生以上学历；
　　2、原则上具有正高级专业技术职务（部分不设正高职称的专业技术系列可适当放宽）；
　　3、主持过两项以上（含两项）省部级科研课题或一项以上（含一项）国家级科研课题；或获体育科技进步二等奖以上；或获备战奥运科技攻关与科技服务二等奖以上。
　　4、具有较高外语水平；
　　5、熟练掌握计算机应用技术；
　　6、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　二、推荐范围
　　高层次体育科学技术人才在全国体育系统公开选拔。

　　附件5：　　　　　　 高层次体育教练人才选拔方案

　　一、推荐资格
　　1、原则上具有大学以上学历，个别优秀人才可放宽至大专学历；
　　2、原则上具有高级教练以上职务；
　　3、所执教的运动员（队）获得过奥运会前6名或单项世界锦标赛（世界杯）前三名或亚运会冠军；
　　4、具有一定外语水平；
　　5、能够使用计算机及互联网应用技术；
　　6、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　二、推荐范围
　　高层次体育教练人才从目前奥运会项目国家队一、二线，以及省区市优秀教练员中选拔产生。
　　三、推荐程序
　　1、各项目中心至少推荐1名。
　　2、省区市体育局推荐的人选，应由项目中心审核并签署意见。

　　附件6：　　　　　　高层次国际体育组织任职人才选拔方案

　　一、推荐资格
　　1、具有大学本科以上学历；
　　2、外语达到大学外语考试六级以上水平，能进行一般笔译和口头交流；
　　3、熟练掌握计算机及互联网应用技术；
　　4、具有10年以上体育工作经验；
　　5、年龄在55岁以下，身体健康。
　　二、推荐范围
　　1、总局系统优秀副处级或中级职称以上干部，已在国际体育组织中任职的优先；
　　2、地方体育局优秀外事干部，已在国际体育组织任职的优先；
　　3、综合素质较高的教练员和退役优秀运动员。
　　4、热心体育事业，并在国内体育社团中担任一定职务、具有一定国际影响的社会知名人士。
　　三、推荐程序
　　各单位均可推荐，名额不限。

　　附件7：　　 高层次竞赛组织管理人才和裁判人才选拔方案

　　一、高层次体育竞赛组织管理人才推荐资格
　　1、从事综合性体育竞赛组织管理或从事单项体育竞赛组织管理的总局机关副处级以上干部或项目中心中层副职以上干部。
　　2、从事竞赛组织管理相关工作十年以上，具有丰富的实践经验和较强的组织管理及综合协调能力。
　　3、曾组织或参与组织2次以上（含2次）国际、国内大型体育竞赛工作，或参与过奥运会、亚运会或相关项目世界锦标赛等国际大型体育赛事，熟悉相关国际体育竞赛组织的业务。
　　4、具有大学本科以上文化程度，具备相应的专业知识，具有一定外语基础，熟练掌握计算机等应用技术。
　　5、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　二、高层次体育竞赛组织管理人才推荐范围
　　高层次体育竞赛组织管理人才从总局系统选拔产生。各运动项目至少推荐1名。综合协调人才推荐名额不限。
　　三、高层次体育竞赛裁判人才推荐资格
　　1、奥运会相关项目国际级、国家级裁判员，具有丰富的实践经验和较强的组织管理及综合协调能力。
　　2、曾从事国内相关项目竞赛委员会或裁判管理工作十年以上，熟悉相关项目竞赛规则，熟悉相关项目竞赛的规律及发展趋势。
　　3、在国际或亚洲单项体育组织技术委员会中任职的优先。
　　4、曾担任过奥运会、亚运会、相关项目世界锦标赛等国际大型体育竞赛裁判工作的优先。
　　5、具有大学本科以上文化程度，具备相应的专业知识，具有较好的外语基础，熟练掌握计算机等应用技术。
　　6、年龄在50周岁以下，身体健康。
　　四、高层次体育竞赛裁判人才推荐范围
　　高层次体育竞赛裁判人才由总局各运动项目管理中心推荐产生，每个运动项目至少推荐1名人选。
再谈婚姻法解释三
——婚前所付首付款按个人婚前财产认定为宜
案例：
近日，笔者接到一位张姓先生的咨询电话，咨询的大致内容是：张先生于2010年初在北京买了一套商品房，总价大概150万元左右，首付款花了45万，全部的首付款都是张先生个人交的，剩余房款均在银行贷款。交完首付款之后大概半年左右，张先生与现在的妻子李女士结的婚，婚后双方一直共同偿还房贷。由于该房购买时是期房，所以今年开发商刚交的房子，现在还没有申请办理房产证。因李女士在外面有外遇，张先生为此要与李女士离婚。双方对离婚没有任何意见，都同意离婚，但双方对房屋的权属有争议，都想要这个房子。张先生想知道如果双方协商不成的话，按照婚姻法解释三的规定，该房屋应该判规谁所有？

本案涉及的核心问题：
一、本案是否适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》。
二、本案首付款的性质。
三、本案房屋的权利归属及分割问题。

分析：
一、针对第一个问题，笔者认为：本案不适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》的相关规定。理由如下：
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第十条规定：“夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。”，适用本条款必须同时符合以下几个条件：第一、夫妻一方在婚前签订了不动产买卖合同；第二、签订合同一方以个人财产支付首付款并在银行贷款；第三、婚后用夫妻共同财产还贷；第四、不动产登记于首付款支付方名下的；第五、在离婚时双方对该不动产的产权归属问题协商不成。而在本案中，该房屋的产权直至准备离婚时并未登记（注：本案的分析均以起诉离婚时未进行房屋产权登记为基础），不符合该司法解释第十条的相关规定，故不应适用该条款。

二、对于第二个问题，笔者认为：张先生支付的45万元首付款应属于张先生的婚前财产，即张先生的个人财产。
本案中，张先生所支付的45万元首付款是在其与李女士结婚前支付的，属于其婚前个人财产。根据《婚姻法》第十八条第（一）项 “有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；”之规定，该首付款认定为张先生一方的个人财产为宜。

三、对于第三个问题，笔者认为：根据婚姻法第十七条之规定，该房屋的首付款部分应属于张先生的个人财产，而该房屋的共同还贷及房屋增值部分应属于夫妻共同财产；而对于该房屋的分割问题，首先应由夫妻双方共同协商处理，对于任何一方愿意取得该房屋，同意对另一方进行补偿并征得另一方同意时，可由双方自行估价处理，或聘请评估机构评估该房屋的现值，由取得所有权一方对另一方予以补偿。协商不成且双方均想取得所有权或者均不想取得所有权的情况下应将该房屋进行拍卖，对拍卖所得款项在去掉给付张先生的45万元婚前个人财产之后再进行分割（注：本案分析时均以双方离婚时无过错，生活条件相当且双方无其他财产为基础）。对于具体分配的数额问题，根据婚姻法第三十九条之规定，对于离婚案件在分割夫妻共同财产时应照顾子女及女方的权益。

后记：
“婚姻法解释三”的出台，固然减轻了地方各级法院的审判压力，也近乎统一了类似案件的审判结果。但对于夫妻之间的矛盾并未起到一个良好的调节作用。似乎在告诉所有夫妻：在婚后，你爸永远是你爸，他爸永远是他爸，不会因为你嫁入豪门就能改变你灰姑娘的命运，因为他爸出资购买的房屋只要登记在他的名义下那就是他的，不会变成你的。法院的存在，不是简单的为了出一个判决，而是如何让这个判决更趋公平、合理、人性；而是如何平息纷争促进和谐又彰显法治。


作者：北京市博颢律师事务所 徐勇律师
联系电话：18701686873