海南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
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海南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
海南省人民代表大会常务委员会
《海南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议于1999年7月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了保障海南省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律的规定，结合本省的实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的下列重大事项应当报请省人大常委会讨论、决定：
（一）贯彻执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会的决定、决议的重大措施；
（二）经济体制的重大改革方案和经济建设、社会发展的中长期规划的修订方案；
（三）国民经济和社会发展计划、预算的调整和部分变更及省本级决算；
（四）推进依法治省、促进民族团结和维护社会稳定的重大部署；
（五）教育、科学技术、文化、卫生、民政等事业的发展规划；
（六）人口发展、土地管理、环境资源保护方面的重大措施；
（七）人大代表的选举和人大换届选举工作；
（八）省人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请决定的重大问题；
（九）在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会代表进行逮捕或者刑事审判以及采取法律规定的其他限制人身自由措施的申请许可；
（十）省人民代表大会交付的需由省人大常委会讨论决定的重大事项；
（十一）法律、法规规定由省级人大常委会讨论、决定或者省人大常委会认为需要讨论、决定的其他重大事项；
（十二）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院认为需要提请讨论、决定的其他重大事项。
第三条 本省行政区域内的下列重大事项，应当向省人大常委会提出报告：
（一）省国民经济和社会发展计划执行情况，全省和省本级预算执行情况；
（二）省本级预算执行及其他财政收支的审计情况；
（三）社会反映强烈的重大突发性事件和对人民生命财产造成重大损失的特大事故、重大自然灾害的处理情况；
（四）关系国计民生的大型工程项目、城市大型基础设施建设项目及对环境保护有重大影响的建设项目的立项及其建设情况；
（五）省人民政府机构改革方案及省人民政府组成部门、派出机构的设置和变更；
（六）市县级行政区域的设立、撤销、合并或者变更方案；
（七）省高级人民法院、海南中级人民法院有关工作机构和洋浦开发区审判机关及其有关工作机构的设立、变更、撤销；
（八）省人民检察院派出机构和洋浦开发区检察机关的设立、变更、撤销；
（九）与国外建立省级友好关系情况；
（十）法律法规规定应当报告或者省人大常委会认为需要报告的其他重大事项。
第四条 下列机关或者人员可以向省人大常委会提出讨论、决定重大事项的议案：
（一）省人大常委会主任会议；
（二）省人民政府；
（三）省高级人民法院；
（四）省人民检察院；
（五）省人大常委会组成人员五人以上联名。
第五条 省人大常委会讨论、决定重大事项，按照《海南省人民代表大会常务委员会议事规则》规定的程序进行。
第六条 省人大常委会审议重大事项时，提请人应当到会说明，如实回答询问，并提供必要的参阅材料。
第七条 对依照本规定第二条规定提请讨论决定的重大事项，省人大常委会应当在二个月内审议，并作出决定。省人大常委会审议时，认为不需要作出决定的，可以交由有关部门办理，有关部门应当在二个月内报告办理结果。
本规定第二条所列重大事项，依照法律规定需报国务院及有关部门审批的，应当经省人大常委会讨论，再按照国家有关规定办理。
省人大常委会听取审议重大事项报告，认为必要时，可以作出相应的决定。
第八条 省人大常委会闭会期间，急需处理许可对省人民代表大会代表逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施申请，可以先由省人大常委会主任会议讨论、决定，再由主任会议提请省人大常委会下次会议确认。
第九条 依照本规定应当提请省人大常委会讨论、决定的重大事项，而省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院擅自作出决定的，省人大常委会可以责成其纠正或者依法予以撤销。
依照本规定应当向省人大常委会提出报告的重大事项，而省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院不予报告的，省人大常委会可以责成其限期报告。
第十条 省人大常委会作出的重大事项决定，有关机关应当在二个月内将执行情况书面报告省人大常委会。
第十一条 对拒不执行省人大常委会作出的重大事项决定的，依照《海南省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定处理。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
1999年8月5日
铁道部关于过境中国铁路国际联运货物运送费用核收暂行规定
铁道部
铁道部关于过境中国铁路国际联运货物运送费用核收暂行规定
第一条 为吸引过境中国铁路国际联运货物运量，规范铁路国际联运过境货物运输市场，根据国家有关法规，借鉴国外铁路做法，结合实际，制定本规定。
第二条 过境中国铁路国际联运货物（以下简称过境货物），是指由境外启运，过境中国铁路继续运往境外的国际联运货物。下列国际联运货物运送，均适用本规定：
1．经一国境站接入，通过中国铁路运送并经另一国境站出境运往其他其他国家的货物。
2．经一国境站接入，通过中国铁路运送并经一港口站转运到其他国家的货物。
3．经一港口站接入，通过中国铁路运送并经一国境站出境运往其他国家的货物。
第三条 办理过境货物的国境站、港口站和过境里程表载于《国际铁路货物联运统一过境运价规程》（统一货价）第8条过境里程表中“中华人民共和国铁路过境里程表”。
第四条 过境货物转发送手续，一律由经国家经贸主管部门批准、认可具有国际货物运输代理业务经营权并拥有过境货物运输代理业务经营范围的企业（以下简称代理人）办理。
第五条 对经港口转发运以及经国境站接入（交出）转运的国际联运货物，港口站（国境站）应认真审核，严格把关。凡以过境货物报关单向海关申报并在国际货协运单加盖“海关监管货物”戳记的，均视为过境货物。
第六条 过境货物运送费用，除本规定第十二条另有规定者外，一律在接入国境站或港口站（由港口接入时）向代理人核收。
第七条 过境货物运费，按照《统一货价》规定的费率并与本规定附件1规定的系数相乘计算。
经由阿拉山口国境站办理过境货物运送时，港口站（国境站）至乌西站的运费按《统一货价》规定的费率并与本规定附件1规定的系数相乘计算。
快运费免收。
过境货物的运价等级，根据《国际铁路货物联运通用货物品名表》规定确定。
第八条 过境货物在国境站或港口站发生的杂费，按照国内规定计费。国内规章未规定而《统一货价》规定的费率，按《统一货价》规定计算。
第九条 根据《统一货价》计算的以瑞士法郎表示的过境货物运费和杂费，均计算到分（1瑞士法郎＝100分），分以下四舍五入。
所有以瑞士法郎表示的费用，均暂按1瑞士法郎＝5．2元人民币的比价折合为人民币向代理人核收。
瑞士法郎与人民币比价变动时，根据铁道部财务司通知修改。
以人民币表示的费用，计算至角，角以下四舍五入。
第十条 过境货物的运费和杂费，均使用国内运费杂费收据核收，并按运输收入报缴。
车站在运费杂费收据“附记”栏内注明“过境中铁运送费用”。
第十一条 通过北疆铁路等地方、合资铁路管内的运送费用，按照现行规定计算和清算。
第十二条 对过境的大宗货物运量，或为吸引原过境他国铁路或原通过其他运输方式的过境货物运量，代理人可向铁路局（集团公司）或铁道部国际合作司预先提出关于过境货物运费下浮申请，经审核并经铁道部批准后，可按照铁道部批准的单独下浮费率计算，并按批准的办法支付过境货物运送费用。
第十三条 国境站应建立过境货物运输统计专门台帐，并按照本规定附件2规定的格式于次月15日前上报铁道部国际合作司。
第十四条 现行有关规定和做法（包括天津--二连间国际集装箱过境运费标准和核收规定）与本规定不一致的，均按本规定执行。
第十五条 本规定由铁道部国际合作司负责解释，自2000年7月1日起施行。
附件1：
过境货物运费计算系数表
--------------------------------------------------------
|过 计 办理种别| | | |
| 境 算 |大吨位集|整车货物|整车货物|
| 经 系 |装箱货物|一 等|二 等|
| 路 数| | | |
|----------------------|--------|--------|--------|
|由国境站（港口站） | | | |
|接入过境中国铁路经 |0．5 |0．5 |0．6 |
|二连国境站出境 | | | |
|----------------------|--------|--------|--------|
|由二连国境站接入过 | | | |
|境中国铁路经国境站 |0．5 |0．4 |0．4 |
|（港口站）出境 | | | |
|----------------------|--------|--------|--------|
|由阿拉山口国境站接 | | | |
|入过境中国铁路经国 | | | |
| |0．3 |0．4 |0．6 |
|境站（港口站）出境 | | | |
|以及相反方向 | | | |
|----------------------|--------|--------|--------|
|其他过境中国运输经 | | | |
| |0．4 |0．45|0．6 |
|路 | | | |
--------------------------------------------------------
注：根据该表系数计算出的整车货物过境运费，如低于该
货物运价等级所规定的最小计费重量标准计算出的运费，
则按该货物运价等级所规定的最小计费重量标准计算运
费。
附件2：
过境货物运量统计表
国境站名称 20 年 月
过境经路：
------------------------------------------------------------------------------
| | | | 整 车 货 物 | | |
| |发|到| | 大吨位集装箱（箱数）| |
| | | | （吨 数） | | |
| |送|达|------------------|----------------------| 备 注 |
| | | | | | 20英尺| 40英尺| |
| |国|国| 1等 | 2等 |----------|----------| |
| | | | | |重| 空 |重| 空 | |
|----------|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |1| | | | | | | | | |
| 接 |--|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |2| | | | | | | | | |
| 入 |--|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |．| | | | | | | | | |
| |．| | | | | | | | | |
| |．| | | | | | | | | |
|------|--|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |1| | | | | | | | | |
| 交 |--|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |2| | | | | | | | | |
| 出 |--|--|--|--------|--------|--|------|--|------|----------|
| |．| | | | | | | | | |
| |．| | | | | | | | | |
| |．| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
注：该表按照不同过境经路分别统计编制。
对外经济贸易部、劳动人事部关于外商投资企业发放外籍职工工作证问题的通知
对外经济贸易部 劳动人事部
对外经济贸易部、劳动人事部关于外商投资企业发放外籍职工工作证问题的通知
对外经济贸易部、劳动人事部
自我国实行对外开放政策以来，全国已设有六千多家中外合资经营、中外合作经营企业和外资企业（统称外商投资企业）。在这些企业里一般都聘请有一些外国（或港澳地区）籍人员作为正式职工。他们要求发给和中方职工一样的企业工作证。对此问题，经商得有关部门同意，今后所
有外商投资企业均应按下述统一办法处理：
一、工作证是证明本企业职工身份的凭证。对外商投资企业中的外籍职工，应同中国籍职工一样，发给工作证。外籍职工工作证只限于出入本企业和参与同本企业生产经营有关的活动时使用，不能代替护照和居留、旅行证件。
二、有关事项
（一）持工作证者应限于常驻本企业和外籍正式职工。在工作证内注明持证人的国籍（或地区籍）。
（二）外籍职工在职期间不得将工作证转借他人或携带出境；离职时，由发证机关将其工作证收回。
（三）发证机关应将外籍职工工作证样本送企业所在地的劳动人事部门和公安部门备案。
外商投资企业发放外籍职工工作证是一项政策性较强的工作。请各地区、各有关部门根据上述原则规定发放范围，加强管理。
1993年10月5日
