杭州市人民检察院举报有功人员奖励实施细则
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杭州市人民检察院举报有功人员奖励实施细则
浙江省杭州市人民检察院
杭州市人民检察院举报有功人员奖励实施细则
为依法惩处国家工作人员经济犯罪和渎职侵权犯罪，积极拓宽职务犯罪案件线索来源渠道，鼓励人民群众举报职务犯罪，坚决查处大案要案，推动反腐败工作深入开展，根据《浙江省人民检察院奖励有功人员办法（试行）》，结合本院实际，制定本细则。
第一条 凡以来访、来信、网上举报等方式向本院举报中心举报国家工作人员职务犯罪线索，经检察机关立案侦查，被人民法院依法判决确认的，为举报有功奖励对象。
第二条 受机关、人民团体、企事业单位部门委托举报的，以及司法工作人员在办理案件中发现的国家工作人员职务犯罪线索而移送的，不属本细则奖励对象。
第三条 举报奖励对象为实名举报有功人员。实名举报应告知或签署真实姓名，联系地址及通讯方式。事关重大，不便实名举报的人员，可以不署真名，但必须告知联系和核查方式，便于本院查证和实施奖励。
第四条 下列举报线索不属于本院奖励范围：（1）检察机关已经立案查处的案件线索；（2）不属检察机关管辖范围的案件线索。
第五条 对举报人员及举报材料，应严格依照高检院《人民检察院举报工作规定》，采取严格的保密措施。奖金可以委托他人代为领取。
第六条 举报人举报国家工作人员贪污贿赂犯罪的，奖励金额按确定的犯罪金额的5%计算（但最高不超过10000元）。举报国家工作人员渎职侵权犯罪的，每件奖励金为2000元—3000元。举报行贿、挪用公款、私分国有资产等犯罪的奖励金参照举报渎职侵权犯罪的标准。
第七条 对多人联名举报同一案件的实行一案一奖；对多人先后举报同一案件的，原则上奖励最先举报的人，但其他举报人提供的举报材料对侦破案件起到直接作用的，可酌情予以奖励。
第八条 举报奖励工作由本院举报中心负责。
第九条 奖励举报有功人员应在被举报人被人民法院作出生效判决确认后进行。
第十条 拟予奖励的举报有功人员，由举报中心提出意见，并征求案件承办部门的意见。
第十一条 奖励举报有功人员，应填写《奖励举报有功人员审批表》，并附人民法院生效判决等材料，报检察长审批。
第十二条 举报奖励金由举报中心指定二名以上工作人员负责发放。
第十三条 举报中心通过适当方式通知举报有功人员到指定地点领奖，举报有功人员应在接到奖励通知后三个月内领取，受奖励的举报人可以放弃获奖；逾期不领取的，视为放弃。
第十四条 奖励举报有功人员情况要适时向社会公布。未经举报人同意不得公开获奖人的姓名、工作单位、家庭住址等情况。
第十五条 本院举报中心移送下级检察院查处的案件线索，奖励事宜由承办案件的检察院负责。情况特殊的，也可以由本院予以奖励。
第十六条 对举报国家工作人员职务犯罪有特别重大贡献的，不受本细则第六条限制，可以酌情重奖。
第十七条 附则
1．本细则由杭州市人民检察院负责解释。
2．本细则自公布之日起执行。
二OO七年五月十四日
关于加强企业产权交易管理的紧急通知
交通部
关于加强企业产权交易管理的紧急通知
交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办），部属及双重领导的港口企业：
自党的十四届三中全会提出“产权交易”问题以来，有些企业开始研究和准备组织这方面的工作。为进一步加强企业国有资产管理，防止国有资产流失，保证企业产权交易活动健康有序地进行，根据《国务院办公厅关于加强国有企业产权交易管理的通知》（国办发明电〔1994〕1
2号）精神，结合我部实际情况，现将有关问题通知如下：
一、严格按照《关于国有资产评估工作有关问题的通知》（交财发〔1993〕516号）、《关于切实做好国有资产评估工作的通知》（交财发〔1992〕41号）、《关于认真做好产权变动中资产评估管理工作的通知》（交财发〔1994〕74号）的规定做好企业产权转让和
企业部分国有资产产权变动中的资产评估工作。
二、直属企业产权的转让、上市交易应经部同意（其中属特大型、大型企业需报国务院审批）后方可进行。
三、双重领导的港口及由中央投资形成的地方交通企业发生产权转让时，必须报经交通部同意后进行。中央投资部分形成的产权归中央。
四、转让企业产权的收入，首先要偿还银行债务和安置好该企业职工，其余部分按国家规定安排使用。任何企业都不得将转让企业产权的收入用于经常性支出或发放工资奖金。
五、严格禁止将企业产权低价折股、低价出售，甚至无偿分给个人，不准以赊销方式转让企业产权或股权。
各单位接此通知后，要对照本通知规定，认真组织自查，如有违反的，必须立即纠正，补办相关手续。否则将严肃追究当事人及行政领导的责任。
1994年5月12日
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重点建设及优化投资服务考核办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍政办发〔2007〕105号
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重点建设及优化投资服务考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市重点建设及优化投资服务考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年七月十日
绍兴市重点建设及优化投资服务考核办法
为进一步转变投资增长方式，优化投资结构，加快我市重点项目建设，提高项目的决策水平、管理水平和投资效益，达到工程质量、建设速度和投资效益的统一，促进全社会固定资产投资的稳定增长，特制定本办法。
一、重点建设及优化投资服务优胜奖考核
（一）考核对象
各县（市、区）政府、绍兴经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会。
（二）考核内容
考核内容主要是当年度市重点建设项目形象进度计划的整体完成情况，全社会固定资产投资完成情况，固定资产项目供地完成情况，重点建设项目组织推进、保障落实和优化投资服务活动完成情况，市重点建设项目开工、竣工投产情况。
（三）考核标准
1．市重点建设项目形象进度计划完成率（30分）。年度重点建设项目形象进度计划达到100%得满分，每超１个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。加分和扣分均以基本分为限。实际完成投资的考核以市重点办统计数据、施工形象进度表和建设单位实际支出资金为依据。
2．全社会固定资产投资增长率（30分）。当年固定资产投资增长率达到10％得满分，每超１个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。加分和扣分均以基本分为限。全社会固定资产投资增长率以市统计局统计数据为准。
3．固定资产投资项目供地率（10分）。当年供地率达到80％得满分。每超１个百分点加0.1分；每低1个百分点扣0.1分。加分和扣分均以基本分为限。供地率＝当年批准供地面积／上年度已按批次批准农专用、征收的建设用地总面积＊100%。投资项目获得《建设项目用地批准书》视作供地。固定资产投资项目供地率以市国土局统计数据为准。
4．重点建设项目组织推进、保障落实和优化投资服务活动完成情况（20分）。能结合本地实际，制定相应实施办法，提出重点项目推进措施并组织实施的得7分，反之，视情扣分。每月及时报送重点建设项目进展情况、优化投资服务活动和相关信息资料得10分。谋划重大储备项目，建立、完善项目储备库得3分。否则相应扣分。
5．市重点建设项目开工、竣工投产情况（10分）。市重点建设项目按年度形象进度计划要求，按时开工、竣工投产的得满分；提前新开工1个项目，加2分；按规定建设期提前竣工投产1个项目，加3分。否则相应扣分。
二、重点建设及优化投资服务推进奖考核
（一）考核对象
市发展改革委、市经贸委、市财政局、市外经贸局、市国土局、市环保局、市建设局、市规划局、市建管局、市统计局、市交通局、市水利局、市审计局、市建管局、市文旅集团、市招投标中心、市水务集团等部门。
（二）考核内容
市直重点建设项目责任部门：主要考核项目的整体完成和组织推进情况等内容。项目综合服务部门：主要考核项目前期审批和实施过程中的服务质量和效率。
（三）考核标准
1．对市直重点建设项目责任部门的考核。以定量考核为主，辅以定性考核内容，其中：
（1）基本分（100分）
市直重点建设项目责任部门列入市重点建设项目的单项得分相加，经加权平均后，为各部门的基本得分。
（2）附加分
根据市直重点建设项目责任部门列入市重点建设项目的个数，增设项目数量难度系数。项目最少的单位数量难度系数为1，以此为标准，其余市直项目责任部门每多一个项目，数量难度系数递增0.1。
基本得分乘以项目数量难度系数，为市直重点建设项目责任部门的最终得分。将最终得分结合平时组织推进工作实绩等考核内容，作为市直重点建设项目责任部门评选先进的标准和依据。
2．对项目综合服务部门的考核，实行百分定量考核，其中：
（1）“项目单位评部门”满意率（60分）。满意率达到100％的单位得满分。每降1个百分点扣1分，扣分无下限。具体以市统计局开展的“提升服务、改进机关部门作风”问卷调查和企业回访结果为准。
（2）“中心评部门”满意率（20分）。满意率达到100％的单位得满分。每降1个百分点扣1分，扣分无下限。市便民中心、市长电话受理中心评议结果各占基本分10分。
（3）重点建设组织推进、优化投资服务活动牵头工作和配合工作完成率（20分）。工作完成率达到100％的单位得满分。每少完成一项工作，扣5分，扣分无下限。具体以市重点办、市优化投资服务活动领导小组综合协调办公室统计数据为准。
三、重点建设项目优胜奖考核
（一）考核对象
列入年度市重点建设项目形象进度计划的各项目建设单位。
（二）考核内容
主要考核项目建设管理、投资完成和投资控制、工程进度控制、工程质量、安全文明生产等内容。
（三）考核标准
1．项目建设管理（25分）。实行项目法人责任制计5分；层层分解责任目标任务得2分；严格执行基本建设程序得4分；严格实行招标投标和建设监理制得4分；积极组织建设资金到位，资金能保证工程建设需要得6分；统计报表、资料上报及时准确得4分。否则相应扣分。
2．投资完成及投资控制（10分）。严格按照批准的设计概算和下达的年度投资计划组织实施得4分；已完成项目的工程投资控制在批准范围内得6分。未经批准增加建设内容，提高标准和规模扣2分；已完成项目的工程投资超过批准投资扣3分；因自身原因未能完成投资计划扣1－3分。
3．工程进度控制（20分）。编制了工程总进度网络计划及年度网络计划得2分；有与工程总进度计划相匹配的主要单位工程进度计划得2分；严格按照总进度及年度计划组织实施得6分；按照预定工期完成了进度目标得10分。否则相应扣分。
4．工程质量（25分）。工程建设实行了政府质量监督得6分；单位工程或分部工程一次验收合格率100%得8分；基础工程及主体结构工程优良率达到目标要求得8分；关键工艺或设备安装调试一次试车通过得3分。否则相应扣分。合格率与优良率以监理单位提供、质监机构核定的为准。此项扣分累计一般不超过13分，发生了工程质量事故累计扣25分。
5．安全文明生产（20分）。安全管理制度完善、层层签订了安全责任书得5分；管理规范、措施得力、现场文明得5分；一般安全伤亡事故频率控制在标值以内得10分。发生了重大安全伤亡事故，取消考核资格，其它相应扣分。
四、考核方式
（一）考核的组织。市重点建设和优化投资服务考核在市政府的统一领导下进行，由市发展改革委牵头，组织有关部门组成考核班子，按照制定的考核标准，年终进行统一考核。
（二）考核的方法步骤。按照日常管理和专项督查相结合的原则，以年终考核为主，结合平时掌握的情况综合平衡，按照考核标准统一打分，得出各县（市、区）政府、开发区（园区、新区）管委会、部门、重点项目建设单位的总分值，然后依总分值排序，提出初步考核意见，报市政府审定。市政府根据考核结果对县(市、区)政府、开发区（园区、新区）管委会、市直部门、重点项目建设单位进行表彰奖励。重点建设及优化投资服务优胜奖和推进奖的考核结果，纳入对各县（市、区）政府、开发区（园区、新区）管委会、部门年终岗位目标责任制考核。
五、奖励措施
根据年终考核结果，评出重点建设及优化投资服务优胜一等奖1名，奖励人民币10万元；二等奖2名，奖励人民币8万元；三等奖3名，奖励人民币5万元。重点建设及优化投资服务推进一等奖2名，奖励人民币5万元；二等奖3名，奖励人民币3万元；三等奖5名，奖励人民币2万元。重点建设项目优胜一等奖6名，奖励人民币3万元；二等奖8名，奖励人民币2万元；三等奖12名，奖励人民币1万元。奖励经费由市财政局按照考评结果和奖励标准核拨。获奖的县(市、区)政府、开发区（园区、新区）管委会、市直部门可结合实际，对做出贡献的相关职能部门及有关人员进行配套奖励。
六、本办法由市发展改革委负责解释。本办法自发布之日起施行。绍政办发〔2006〕70号、201号文同时废止。
