武汉市气象灾害防御办法
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武汉市气象灾害防御办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市气象灾害防御办法
（2013年5月21日武汉市人民政府第50次常务会议审议通过 2013年7月11日武汉市人民政府令第240号公布 自2013年9月1日起施行）
第一条 为了加强气象灾害的防御，避免或者减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》和《湖北省气象灾害防御条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内气象灾害的预防、监测、预警和应急处置等防御活动，适用本办法。
本办法所称气象灾害，是指暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、大雾、霜冻、冰雹、台风和霾等造成的灾害。
地质灾害、森林火灾、植物病虫害、环境污染、流行疫情等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，法律、法规有规定的，从其规定。
第三条 气象灾害防御是基础性公共安全事业。
气象灾害防御工作坚持以人为本、预防为主、科学防御、统筹协调的原则，实行政府主导、部门联动、公众参与的工作机制。
第四条 市人民政府及区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）应当加强气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作综合协调机制，建立气象灾害防御工作责任制，将气象灾害防御工作有关经费列入财政预算。
气象灾害防御工作实行行政首长负责制，行政主要负责人为第一责任人。
第五条 市、区气象主管机构负责本辖区内气象灾害的监测、预报、预警及气象灾害风险评估、气候可行性论证、人工影响天气作业等活动的管理和气象灾害防御工作的监督、指导。
未设立气象主管机构的区，其气象灾害防御工作由市气象主管机构负责。
第六条 发展改革、国土规划、城乡建设、公安、交通运输、水务、安全生产监督、民政、卫生计生、环境保护、城市管理、林业、农业、旅游、文化新闻出版广电等部门应当按照各自职责，做好气象灾害防御相关工作。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确气象灾害防御工作人员，落实气象灾害防御措施，组织辖区内的村（居）民委员会和企事业单位开展气象灾害防御工作。
村（居）民委员的气象信息员协助乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门，积极开展气象灾害防御知识宣传、预警信息传播、灾情信息收集和报告等活动。
第八条 市、区气象主管机构应当在本级人民政府的组织领导下，会同有关部门对本辖区内易发的气象灾害种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害种类进行气象灾害风险评估，划定气象灾害风险区域，设立警示标志并予以公告。
第九条 市、区气象主管机构应当会同有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本辖区气象灾害的特点、风险评估结果以及经济社会发展趋势，编制本级气象灾害防御规划，经本级人民政府批准后实施，并作为编制城乡规划、区域（流域）建设开发利用规划和土地利用总体规划的重要依据。
重大基础设施项目的选址和建设，应当符合气象灾害防御规划的要求。
第十条 市、区人民政府按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施和应急设施建设。
国土规划部门应当保障气象灾害防御设施和应急设施的建设用地，并将其纳入城乡公用设施用地范围。
第十一条 城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目，应当按照国家有关规定进行气候可行性论证。
第十二条 气象主管机构应当依法做好防雷装置设计、安装的监督检查工作，发现有违法行为的，应当责令建设单位限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。
第十三条 已投入使用的防雷装置实行定期检测制度。依法必须安装防雷装置的一、二、三类建（构）筑物每年检测一次，其中易燃易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。
防雷装置使用单位和个人应当依法委托具有相应资质的防雷检测机构进行定期检测。住宅小区由该小区的物业服务企业委托开展防雷装置检测；未实行物业管理的，可由社区居民委员会委托开展防雷装置检测。
第十四条 气象主管机构开展人工影响天气工作，应当会同有关部门编制人工影响天气工作计划，报本级人民政府批准后实施。
组织实施人工影响天气作业，应当具备适宜的天气条件，充分考虑当地防灾减灾的需要和作业效果。
第十五条 气象主管机构应当在本级人民政府的组织领导下，会同国土规划、民政、农业、林业、水务、环境保护、交通运输、城市管理等有关部门和单位开展对气象灾害的联合监测，建立气象灾害信息共享平台。
气象主管机构及其所属气象台（站）负责气象灾害的气象要素的监测；其他有关部门所属的气象台（站）和与灾害性天气监测、预报有关的单位按照各自职责负责相关气象次生灾害、衍生灾害的监测，及时、无偿向气象灾害信息共享平台提供各类气象监测信息。
第十六条 气象主管机构所属气象台（站）负责本级责任区内气象灾害监测、预警信息的发布、更新、解除工作。
第十七条 气象灾害信息发布后，广播、电视、互联网、报纸、声讯等媒体和电信营运商及信息服务单位，应当及时按照相关法律、法规规定向社会公众播发、传播或者刊登气象灾害监测、预警信息；在播发、传播和刊登气象灾害监测、预警信息时，应当标明提供信息的气象台（站）名称及时间，不得删改信息内容。
禁止利用或者虚拟气象灾害监测、预警信息，开展各类商业宣传活动。
第十八条 学校、医院、商场、体育场馆、机场、车站、港口、码头、旅游景区（点）、集市等公共场所和人员密集场所，应当做好气象灾害预警信息接收与传播工作。
村（居）民委员会应当利用广播、高音喇叭等多种方式，及时将气象灾害预警信息传递给受影响人员。
气象信息员收到气象灾害预警信息后，应当及时向受影响的公众传播。
第十九条 市、区人民政府建立由政府主导、部门分工负责的气象灾害应急处置机制，成立气象灾害专项应急委员会。气象灾害应急委员会下设办公室，办公室设在气象主管机构，负责日常管理工作。
第二十条 市、区人民政府应当组织有关部门和单位，根据本级气象灾害防御规划，制订本辖区的气象灾害防御应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案，并向社会公布。
第二十一条 气象主管机构和有关部门应当根据本级人民政府气象灾害防御应急预案，制订本部门气象灾害防御应急处置预案，报本级气象灾害专项应急委员会备案。
气象灾害专项应急委员会各成员单位，应当在本级气象灾害专项应急委员会的统一协调指挥下，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，履行各自职责和分工，开展应急处置工作。
第二十二条 气象灾害发生地的村（居）民委员会和其他组织应当按照所在地人民政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，做好应急避险，协助维护社会秩序。
第二十三条 对人民生产、生活造成重大影响的气象灾害发生后，市、区人民政府应当组织气象、国土资源、林业、水务、农业、民政、安全生产监督等部门，及时对气象灾害的影响程度、受灾规模、经济损失和可能存在的安全隐患进行调查评估，分析气象灾害的起因、影响以及应急处置工作的经验和教训，完善气象灾害防御规划和应急预案。
单位和个人应当配合气象灾害灾情调查和评估工作，为调查评估提供便利条件。
第二十四条 违反本办法规定的行为，由气象主管机构和有关部门按照法律、法规、规章的规定予以处理。
第二十五条 气象主管机构和其他行政管理部门及其工作人员，有下列情形之一，由所在单位或者上级行政主管部门、监察机关视情节轻重给予问责或者行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关单位和人员的刑事责任：
（一）未按照规定采取应急响应或者处置不当，导致人员伤亡或者重大财产损失的；
（二）未按照规定及时发布、传播气象灾害预警信息，导致重大损害发生的；
（三）不服从气象灾害应急处置工作的统一领导和指挥, 导致重大气象灾害未能有效防御的。
第二十六条 本办法自2013年9月1日起施行。
沈阳市居住建筑间距和住宅日照管理规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 64 号
《沈阳市居住建筑间距和住宅日照管理规定》业经2006年10月28日市人民政府第18次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。
市 长 李英杰
二○○六年十一月六日
沈阳市居住建筑间距和住宅日照管理规定
第一章 总 则
第一条 为经济、合理、有效地使用城市土地和空间，保障居民基本生活条件和环境，根据《中华人民共和国城市规划法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区内从事规划、建筑设计和各项建设活动的单位或个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称居住建筑，是指住宅建筑（以下简称住宅）和公共服务设施中对日照有特殊要求的托幼、中小学校教学楼，医院、疗养院病房楼，养老院宿舍楼等建筑（以下简称公共建筑）。
第四条 本规定由市城市规划行政主管部门负责组织实施。各级政府和有关部门应当按照其职责分工共同做好有关管理工作。
第二章 建筑间距管理
第五条 建筑间距以遮挡建筑遮挡面至被遮挡建筑主采光面外墙之间最小垂直距离计算。遮挡建筑屋面为坡屋面时，建筑间距的确定应考虑遮挡建筑屋脊对遮光的影响。按遮挡面宽度计算建筑间距时，以最大遮挡面与被遮挡建筑主采光面外墙的最小垂直距离计算。遮挡建筑外墙有凹凸变化（如设置阳台等），且突出部位累计长度大于外墙总长度1/2或连续长度大于外墙总长度1/3的，建筑间距按遮挡建筑突出部位外缘至被遮挡建筑主采光面外墙计算。
被遮挡建筑每套房屋只确认一个主采光面。主采光面按建筑南、东、西方向的主次顺序排列，非主采光面山墙设窗的除外。
第六条 遮挡建筑计算高度以遮挡建筑的建筑高度（建筑室外设计地面至建筑檐口或女儿墙顶面的垂直距离）加上遮挡建筑室外设计地面标高与被遮挡建筑室外设计地面标高的差值计算。
第七条 按遮挡建筑高度计算的建筑间距系数为建筑间距与遮挡建筑计算高度的比值；按遮挡建筑面宽计算的建筑间距系数为建筑间距与遮挡建筑最大遮挡面投影宽度的比值。
第八条 遮挡建筑分为多层建筑和高层建筑。多层建筑的高度应为24米以下；高层建筑的高度应为24米以上。
第九条 住宅建筑高度在40米以下时，面宽不大于80米；住宅建筑高度在40米以上时，面宽不大于60米。
第十条 多层建筑遮挡相邻住宅，当两幢建筑平行布置或相互夹角在30度以下时，建筑间距按下列标准执行：
（一）在三环路以内地区，当遮挡建筑计算高度小于18米时，建筑间距系数不得小于1.5，且建筑间距不得小于9米；当遮挡建筑计算高度大于18米时，建筑间距系数不得小于1.7。
（二）在三环路以外地区，建筑间距系数不得小于1.7，且建筑间距不得小于9米。
第十一条 多层建筑遮挡相邻住宅，当两幢建筑垂直布置或相互夹角在60度以上90度以下，且短边对东、西、北侧住宅长边时，建筑间距不得小于遮挡建筑短边宽度的1.3倍，且不得小于12米。
第十二条 多层建筑遮挡相邻住宅，当两幢建筑夹角在30度以上60度以下时，建筑间距系数按平行布置时的系数相应折减0.2。
第十三条 高层建筑遮挡相邻住宅，当建筑高度与建筑面宽之比小于1.2时，按遮挡建筑计算高度确定建筑间距系数：
（一）在三环路以内地区，建筑间距系数不得小于1.7；
（二）在三环路以外地区，建筑间距系数不得小于2.0；
（三）经市政府批准的政策性保障住房，建筑间距系数不得小于1.5。
第十四条 高层建筑遮挡相邻住宅，当建筑高度与建筑面宽之比大于1.2时，按遮挡建筑面宽确定建筑间距系数：
（一）在三环路以内地区，当建筑高度在40米以下时，建筑间距系数不得小于1.3，且建筑间距不得小于30米；当建筑高度在40米以上时，建筑间距系数不得小于1.4，且建筑间距不得小于40米；
（二）在三环路以外地区，建筑间距系数不得小于1.5，且建筑间距不得小于40米；
（三）经市政府批准的政策性保障住房，建筑间距系数不得小于1.3，且建筑间距不得小于30米。
第十五条 两幢建筑短边相对且至少其中之一为住宅，建筑间距按下列标准执行：
（一）多层建筑短边相对的建筑间距不得小于8米；
（二）多层建筑与高层建筑短边相对的建筑间距不得小于多层建筑短边的1.3倍，且不得小于13米。
第十六条 沿城市河流、大型绿地等城市开敞空间布置的高层住宅建筑，当退让用地界线小于本规定相对应要求的建筑间距一半时，成组布置的高层住宅相邻建筑的建筑间距不得小于新建建筑的平均建筑面宽的2/3；独栋高层住宅朝向开敞空间一侧的面宽不得大于其临界面宽度的2/3。
第十七条 沿城市主要道路一侧并列布置的高层住宅之间的建筑间距除满足本规定相对应的建筑间距要求外，不得小于30米。
第十八条 公共建筑与遮挡建筑之间的建筑间距按下列标准执行：
（一）多层建筑遮挡公共建筑主采光面，两幢建筑平行布置时，建筑间距系数按建筑高度确定，不得小于2.0；两幢建筑垂直布置时，建筑间距系数按遮挡建筑面宽确定，不得小于1.5。
（二）高层建筑遮挡公共建筑主采光面，当遮挡建筑高度与建筑面宽之比小于1.2时，建筑间距系数按遮挡建筑高度确定，不得小于2.0；当遮挡建筑高度与面宽之比大于1.2时，建筑间距系数按遮挡建筑面宽确定，不得小于1.6。
第十九条 公共建筑与遮挡建筑之间呈其他布置方式时，建筑间距由城市规划行政主管部门确定。
第二十条 居住建筑长边对北、西、东侧非居住建筑，建筑间距按下列标准执行：
（一）15米以上多层建筑之间和15米以上多层建筑与高层建筑主体之间的建筑间距不得小于20米；
（二）高层建筑主体之间的建筑间距不得小于30米。
第二十一条 被遮挡住宅建筑的底部为2层以上非居住建筑时，遮挡建筑计算高度按其实际高度减去扣除底层后的非居住建筑高度计算，且建筑间距不得小于20米。
第二十二条 规划红线宽度40米以上的城市主要道路两侧建筑之间，以及本规定中未涉及的特殊情况，建筑间距由城市规划行政主管部门确定。
第三章 住宅日照管理
第二十三条 住宅日照是指住宅主采光面居室的满窗日照时数。日照标准日为大寒日，有效日照时间带为上午8时至下午4时。
第二十四条 除原有住宅日照达不到2小时，且新建建筑对其日照不构成影响的情况外，新建建筑对周边原有住宅日照产生遮挡的，应保证被遮挡住宅日照达到不低于大寒日2小时。
第二十五条 新建高层住宅或高层和多层混合的住宅成组布置时，新建住宅日照应不低于大寒日1小时。
第二十六条 符合下列情况之一，建设单位在向城市规划行政主管部门申请办理规划审批手续时，须提供建设项目日照影响分析报告：
（一）新建建筑周围已经有居住建筑的；
（二）成组布置的高层住宅或高层和多层混合住宅；
（三）建筑形体复杂的遮挡建筑。
（四）城市规划行政主管部门要求的其他情形。
第二十七条 日照影响分析报告必须由具备甲、乙级规划设计资质或甲级建筑设计资质的设计单位完成。日照影响分析软件必须采用国家建设行政主管部门鉴定的正版软件。日照影响分析报告的内容和形式由城市规划行政主管部门确定。
第二十八条 建设单位和规划、建筑设计单位应对报送的日照影响分析报告及其他材料的真实性负责，并按照规划行政主管部门的要求提供或补充有关材料。报送材料不实，或隐瞒有关情况而产生后果的，应各自承担相应的责任。因日照影响分析报告不真实给建设单位造成损失，建设单位对规划、建筑设计单位有追偿权。
第二十九条 确因用地条件限制，新建建筑遮挡周边原有住宅，达不到大寒日2小时标准的，在办理规划审批手续前，建设单位可与被遮挡户协商按市场评估价格进行货币购买住宅或房屋换住安置；协商不成的，可根据下表规定的标准按房屋建筑面积给予一次性经济补偿：
单位：元／m2
遮挡时间
补偿标准
区域级别
小于30分钟 31-60分钟 61-90分钟 91-120分钟
一级 500 560 630 700
二级 430 490 550 610
三级 400 450 500 560
四级 350 400 440 500
五级 300 340 380 420
六级 260 300 330 370
第三十条 因新建建筑影响周边住宅日照并引发群众上访的，建设单位应积极配合解决上访群众的合理诉求。
对无理阻碍办公和生产秩序，辱骂、殴打工作人员的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 新建住宅日照达不到大寒日1小时标准的，建设单位在房屋销售时应向购房者告知，并签订书面协议。
第四章 附 则
第三十二条 本规定中小于和以下的数字均包含本数。
第三十三条 本规定所称区域级别与本市住宅房屋拆迁区域级别相同。
第三十四条 城市规划区内副城和组团区域范围内的旧区改造涉及的居住建筑间距和住宅日照管理可按本规定三环路以内的标准执行。
城市规划区外的城镇居住建筑间距和住宅日照管理参照本规定三环路以外地区建筑间距标准执行。
第三十五条 城市规划区内居住建筑中的临时建筑，以及未经批准为居住的建筑被遮挡的，不适用本规定。
第三十六条 本规定自2007年1月1日起施行。1999年发布的《沈阳市生活居住建筑间距规定》（沈阳市人民政府令第26号）同时废止。
电子振兴基金管理办法
北京电子振兴领导小组办公室等
电子振兴基金管理办法
北京电子振兴领导小组办公室 北京市财政局
北京市各工业总公司（局、办）及有关单位：
为推动北京市电子计算机的应用和电子信息产业发展，自1986年以来建立了电子振兴基金，对科研与生产结合及计算机的推广应用起到了一定作用。为了进一步加强电子振兴基金的管理（以下简称“基金”），现对管理办法规定如下：
一、基金的管理
该项基金由北京电子振兴领导小组办公室、市财政局工管处共同管理，由北京电子振兴办公室会同市财政局审查项目，基金的发放由市财政局工管处委托市财政性资金管理分局办理。
二、使用基金的对象
纳入北京市电子计算机应用规划的重点项目；属于电子计算机应用和电子信息产业的前期调研和启动的项目；与电子计算机应用或电子信息产业的发展直接有关的其它项目。
三、基金的使用方式
该项基金采取拨款和低息贷款的方式。
对有典型意义并有较好的社会效益，但经济效益不明显的项目，软课题研究及调研项目，以及工业试验或产业起动项目可采取拨款方式，其余均为低息贷款。
对贷款项目一般金额限定在20万元以下，对于重点项目资金额度适当放宽。属于软课题及调研项目拨款限于5万元以下，贷款期限为一至二年期，最长不超过三年，采取合同制方式。
四、基金的办理程序
电子振兴办与市财政局对申报项目会审后由电子振兴办、市财政局与项目承担单位和项目保证单位签定振兴基金项目合同书，合同一经确定，市财政局据此通知市财政性资金分局将贷款直接拨入项目承担单位的开户银行，由承担单位按合同规定使用。
五、贷款使用与本息结算
1、对贷款项目借款单位必须按合同规定使用贷款，专款专用。
2、电子振兴办、市财政局有权监督和检查贷款单位的贷款使用情况。
3、项目按合同规定完成后，项目承担单位分别向电子振兴办及市财政局提交书面报告，并按合同规定期限及时还款，过期不还由市财政局采取措施，督促归还。
4、对贷款金额按月收取4‰占用费，并随贷款本金一并偿还。还款来源由企业自有资金和贷款项目增加的利润归还。（还款请汇：市财政局财政性资金分局，帐号014－0144219－73，开户行：工行百万庄分理处。还款请注明：“归还电子振兴基金”）
5、中止或拖延合同履行时，事先报电子振兴办及有关部门审查，确系不可预见或不可抗拒的客观因素所致，可做为合同正常中止或展延处理。如无正当理由，对违约单位按月息1．32‰加收罚金。贷款挪作他用时，停止用款并追回贷款。罚金和罚还贷款只能从贷款单位的自有资金
中支付。
6、电子振兴基金银行存款利息、回收贷款、占用费和罚金等收入存入“电子振兴基金”专户，继续用于电子振兴基金项目。
1991年3月1日
