辽宁省铁路运输安全管理办法
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辽宁省铁路运输安全管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第24号
《辽宁省铁路运输安全管理办法》，业经一九九二年七月二十五日辽宁省人民政府第九十四次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 岳岐峰
一九九二年七月二十五日
辽宁省铁路运输安全管理办法
第一条 为了加强铁路运输的安全管理，确保铁路运输畅通，保障公民的人身财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》，制定本协法。
第二条 本办法适用于我省境内国家铁路、地方铁路、专用铁路、铁路专用线、铁路车站、列车、铁路与道路相交道口的安全管理。
第三条 铁路运输企业应严格执行铁路运输安全法律、法规、规章，改善经营管理，提高服务质量，维护治安秩序，确保铁路运输安全。
铁路沿线地方各级人民政府应协助铁路运输企业维护铁路运输秩序，保证铁路运输安全畅通和铁路建设的顺利进行。
第四条 公民必须严格遵守铁路运输安全法律、法规、规章，爱护铁路运输设施，对危害铁路运输安全的行为有权检举和制止。
人民政府对保护铁路运输安全的有功人员应给予奖励。
第五条 铁路运输企业应加强对铁路设施的管理，按照国家有关规定，在铁路道口设置明显的安全标志和防护设施，并定期检查、维修，保持其技术状态完好。
第六条 铁路运输企业职上（以下简称铁路职工）必须严格执行操作规程和作业程序，尽职尽责，保证旅客和货物运输安全。
第七条 旅客必须遵守铃路规章制度。乘车应持有效车票。进站、出站、候车、乘车应听从铁路职工的引导。
第八条 铁路机车司机在列车运行中，特别是在雾天、雨天、夜间通过铁路道口及有鸣笛标志路段时，应加强瞭望，并鸣笛示警。
第九条 车辆和行人通过有信号设施和值勤人员看守的铁路道口，遇到栏杆（栏门）关闭、音响器报警、信号显示红灯或值勤人员示意列车即将通过时，严禁抢行，必须在停止线以外等侯，没有停止践的，在距最一外股钢轨五米以外等侯。
第十条 车辆和行人通过无人看守铁路道口，必须减速慢行或停车、止步瞭望，确认安全后，方可通过。
大中型载客汽车在冬季和雾天、雨天通过无人看守铁路道口，必须派人下车瞭望，确认安全后，方可通过。
畜力车通过无人看守铁路道口，驭手应下车瞭望，确认安全后，牵引牲畜通过。
第十一条 车辆在铁路道口发生故障，驾驶员必须立即将车辆移至距最外股钢轨两米以外；确实无法移动的，必须立即采取防护措施，在该铁路道口两端铁路上持红色信号（红色物品、夜间用红色灯光、火光或两擘高举头上，向两侧急剧摆动）快速迎上列车示警，拦停列车。
第十二条 禁止擅自在铁路线路上铺设道口或人行过道。
第十三条 禁止在铁路道口两侧五十米以内摆摊设点。
第十四条 禁止车辆在铁路道口内超车、倒车、掉头、停留或在非铁路道以横越铁路。
第十五条 禁止在铁路道口检查车辆。
第十六条 禁止在铁路路基二十米以内和铁路防护林内修建民宅及其他建筑物。
第十七条 禁止在危及铁路运输安全的范围内烧荒和生产、贮存易燃易爆物品。
第十八条 发生铁路交通事故，铁路运输企业应按照国家和省有关事故处理的规定办理，并及时恢复正常行车。
第十九条 禁止非法出售或收购铁路器材。
第二十条 禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序、侵害旅客合法权益和危及铁路运输安全的行为：
（一）无车票或持失效车票、站台票乘车；
（二）抢上抢下、强占座位、穿越车窗、在站内列车上向车站乱扔杂物；
（三）擅自围车、随车叫卖或强制旅客购买物品；
（四）扒乘货物列车或在车站、货场、编组场穿越、逗留、拣拾物品；
（五）在车站、列车上赌博、酗酒、打架斗殴、寻衅滋事；
（六）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；
（七）非法携带枪支、弹药，管制刀具；
（八）在铁路路基二十来以内及铁路防护林内放牧；
（九）非法拦截列车；
（十）擅自移动、拆卸、损坏铁路信号装置和其他行车设施；
（十一）在铁路线路上放置障碍物或击打列车；
（十二）哄抢或偷拿铁路运输物资和铁路器材；
（十三）携带易燃易爆和其他危险品进站、乘车或隐匿伪装托运上述物品；
（十四）阻碍铁路职工依法执行公务；
（十五）其他扰乱铁路车站、列车秩序、侵害旅客合法权益和危及铁路运输安全的行为。
第二十一条 对违反本办法的，按下列规定给予处罚：
（一）违反第十二条规定的，由铁路公安机关或地方公安机关责令限期拆除，可以并处五十元罚款；
（二）违反第十四条、第二十条第（二）、（三）、（四）项规定的，由铁路公安机关给予警告，可以并处三十元罚款；
（三）违反第十六条、第十七条规定的，由县以上人民政府或铁路运输企业制止、责令限期拆除或改正；对妨碍铁路运输安全逾期又未拆除的，应采取措施强行拆徐；
（四）违反第二十条第（一）项规定的，由铁路运输企业补收票款，并按照规定加收票款，拒不交付的，责令下车；
（五）违反第二十条第（五）项规定，情节轻微的，由铁路公安机关给予警告，并处一百元罚款；
（六）违反第二十条第（六）、（七）、（十二）、（十三）项规定，情节轻微的，由铁路公安机关给予警告、没收，并处一百元罚款；
（七）违反第二十条第（八）项规定的，铁路职工有权制止，对制止不听的，由铁路公安机关处以十元罚款；
（八）违反第二十条第（九）项规定，情节轻微，又不听劝阻的，由铁路公安机关予以拘留或处以一百元罚款；
（九）违反第二十条第（十）、（十一）项规定，情节轻微，尚未造成危险的，由铁路公安抓关给予警告，并处一百元罚款；
对违反本办法给铁路运输企业造成损失的，视情节轻重，责令其赔偿经济损失。
第二十二条 对违反本办法第十三条、第十九条规定的，由工商行政管理机关依照有关规定给予处罚。
第二十三条 对违反本办法触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 对违反本办法给予罚款处罚的，由执行处罚的机关向被处罚者出具省财政部门统一印制的行政处罚票据。罚没收入一律上缴当地财政。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
日照市已购公有住房上市出售管理办法
山东省日照市人民政府
日照市已购公有住房上市出售管理办法
政府令41号
《日照市已购公有住房上市出售管理办法》已经2007年1月18日市政府第38次常务会议研究通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市 长 杨 军
二OO七年二月一日
日照市已购公有住房上市出售管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范已购公有住房上市出售行为，推动住房商品化、社会化进程，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的已购公有住房首次上市出售管理。
第三条 本办法所称已购公有住房，是指城镇职工按城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房。
本办法所称已购公有住房上市出售，是指已购公有住房及其附属设施连同相关土地使用权依法买卖、交换的行为。
第四条 市、县房地产行政主管部门是已购公有住房上市出售的主管部门，市、县房地产管理部门（以下简称房屋登记机构）负责已购公有住房上市出售的房屋权属登记工作，土地行政主管部门负责已购公有住房上市出售后土地使用权变更登记工作。
财政、税务、物价等相关部门按照各自职责，做好已购公有住房上市出售的相关工作。
第五条 已购公有住房上市出售应当遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第六条 已购公有住房上市出售，应当遵守房屋所有权和土地使用权登记发证制度。
已购公有住房上市出售时，买卖双方当事人应按规定到房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记，凭变更后的房屋所有权证书向土地行政主管部门申请土地使用权变更登记，领取土地使用权证书。
第七条 除法律、法规另有规定和公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自对已购公有住房上市设置限制条件。
第八条 已购公有住房上市出售后，该户家庭不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房，也不得享受政府提供的经济适用住房补贴。
第二章 上市条件
第九条 符合下列条件的已购公有住房可以上市出售：
（一）所购公有住房，已办理房改手续，取得房屋所有权证、土地使用权证的；
（二）因继承而改变产权人，已办理房屋所有权、土地使用权过户登记手续的。
第十条 凡经房改售房审批，具备发放《房屋所有权证》、《土地使用权证》条件，但尚未领取相关证书的已购公有住房需上市出售的，房屋登记机构、土地行政主管部门应当优先予以登记发证。
第十一条 有下列情况之一的已购公有住房，不允许上市出售：
（一）司法机关、行政机关依法裁定、决定查封或者以其它形式限制房地产权利的；
（二）已抵押且未经抵押权人书面同意的；
（三）产权共有的房屋，共有人中有不同意上市出售的；
（四）经鉴定为危房的；
（五）其他法律、法规规定禁止上市出售的。
第三章 权属登记
第十二条 已购公有住房上市出售后，买卖双方当事人应自事实发生之日起90日内持下列材料到房屋所在地房屋登记机构申请房屋权属转移登记：
（一）《房屋所有权证》；
（二）完税凭证或免税证明；
（三）双方当事人身份证或其他有效身份证件；
（四）房屋共有的，共有人同意上市出售的书面意见；
（五）已购公有住房转让合同；
（六）法律、法规规定的其他文件。
第十三条 房屋登记机构受理房屋权属转移登记申请之日起7日内应当决定是否予以登记，对于暂缓登记的，应当书面告知当事人。
房屋登记机构应当对已购公有住房权属转移登记的申请进行审查。凡权属清楚、产权来源资料齐全的，应当在受理登记后30日内核准登记，并颁发房屋所有权证书。
第十四条 房屋所有权转移登记后30日内，买卖双方当事人持变更后的房屋所有权证书、原土地使用权证书、已购公有住房转让合同等材料到房屋所在地的土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记手续。
第十五条 土地行政主管部门受理土地使用权变更登记申请后，应对当事人提交的有关文件资料进行审查。
对于权属合法、界址清楚、面积准确的土地使用权变更登记申请，土地行政主管部门应在自受理申请之日起30日内办结，并核发土地使用权证书。
第四章 交易价格、税费及收益分配
第十六条 已购公有住房上市出售的成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方当事人协商议定。
买卖双方当事人应当向房屋登记机构如实申报成交价格，不得隐报瞒报。
第十七条 已购公有住房上市出售应当按照国家、省有关规定缴纳有关税费。
第十八条 已购公有住房上市出售时，由购买方按成交价的1%缴纳国有土地使用权出让金或相当于国有土地使用权出让金的价款。
已购公有住房所在宗地为划拨土地的，缴纳国有土地使用权出让金，办理土地出让手续；已购公有住房所在宗地为出让土地的，需缴纳相当于国有土地使用权出让金的价款，办理土地转让手续。
购房者缴纳国有土地使用权出让金或者相当于国有土地使用权出让金的价款后，按出让国有土地使用权的商品住宅办理产权登记。
第十九条 国有土地使用权出让金收入全额上缴财政，纳入地方政府基金预算，实行“收支两条线”管理。
第二十条 以成本价购买、产权归个人所有的已购公有住房上市出售所得价款，缴纳有关税费后，剩余价款全部归该房屋产权人所有。
第二十一条 以标准价购买、职工拥有部分产权的已购公有住房，可以先按照有关政策改为全部产权归个人所有后，然后再上市出售，其收入在缴纳有关税费后归房屋产权人个人所有；也可以直接上市出售，其收入在按照规定缴纳有关税费后，由房屋产权人与原产权单位按照产权比例分成。原产权单位分成部分由房屋登记机构代扣，原产权单位到房屋登记机构领取。原产权单位撤销的，其应当所得部分由房屋登记机构代收后，纳入地方财政住房基金专户管理。
第二十二条 已购公有住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第五章 法律责任
第二十三条 已购公有住房上市出售后，该户家庭又购买经济适用住房等政府提供优惠政策的住房或者享受政府提供的经济适用住房补贴的，由房地产行政主管部门责令其退回所购房屋或者补贴；拒不退回的，不予办理产权登记手续，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 未办理房屋产权登记手续，私自进行已购公有住房买卖的，由房地产行政主管部门责令其限期补办手续。
第二十五条 已购公有住房上市出售后，不按规定办理土地变更登记手续的，由房屋所在地土地行政主管部门责令其限期补办登记手续。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 房地产行政主管部门、房屋登记机构、土地行政主管部门工作人员在已购公有住房上市出售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 经济适用住房（包括安居工程住房和集资合作建设的住房）上市出售，参照本办法办理。
第二十九条 本办法自2007年2月1日起施行，2000年7月19日发布的《日照市已购公有住房上市交易管理暂行办法》（日政发〔2000〕）51号）同时废止。
辽宁省水资源费征收管理暂行办法
辽宁省人民政府
辽宁省水资源费征收管理暂行办法
1987年12月28日辽政发〔1987〕170号文件发布 1995年11月14日省政府第60号令修正
第一条 为了加强对水资源的管理、保护和合理开发、利用，促进计划用水和节约用水，充分发挥水资源的效益，适应国民经济发展和人民生活需要，特制定本办法。
第二条 凡在本省境内拥有直接开发水资源的自备水源工程的企业、事业单位、机关、团体、部队和集体、个人均应交纳水资源费。
第三条 对用水实行定额管理。用水单位应按产品产量耗水定额（或核定用水量）计划用水、节约用水。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府水行政主管部门是征收水资源费的主管机关。
其他有关部门协助水行政主管部门做取水资源费征收管理工作。
第五条 每立方米水交纳水资源费的标准：
（一）提取地下水, 工业用水４分，其中在农田灌区内灌溉期间提取的２分５厘。大连市金州区以南地区（含金州区）可适当提高标准。
生活用水２分（含生活用量占总用水量６０％以上的生活、生产共用水源工程，下同）。
农业用水２厘。芦苇灌溉用水５厘。
（二）提引地表水工业 用水３分。生活用水１分。农业用水１厘。芦苇灌溉用水５厘。大中型水力发电用水，每发１千瓦时电量０.５厘。
（三）提引温泉水、矿泉水工业用水５分生活用水２分农业用水１分公共医疗事业用水３分。
第六条 下列用水减免水资源费：
（一） 丹东市所属凤城市、宽甸县，鞍山市岫岩县和本溪市桓仁县提引地下水、地表水，按前条（一）、（二）项（不包括水力发电用水）规定的标准减半纳费。
（二）县以下（含县）办的小化肥厂、农药厂用水，按前要规定的工业用水相应标准减半纳费。
（三）农村生活用水、畜禽用水、医疗单位用水、学校用水、造林用水和小型水力发电用水免纳水资源费。
第七条 拥有自备水源工程的单位应安装量水设施。水资源费按提引水量计费。无量水设施的，按该工程（或设备）全天最大提引水量（或设备铭牌最大能力）计费。
水资源费由自备水源工程取水口（不含由水利工程供水的取水口）所在县的水行政主管部门负责征收，年初将上年收费情况逐级上报市、省水行政主管部门。
省辖市城市建成区内工矿企业自备水源工程提取地下水，水资源费由城市节约用水办公室（或城建部门）负责征收。年初将上年收费民政部情况报同级水行政主管机关备案.
第七条 拥有自备水源工程的单位应安装量水设施.水资源费按提引水量计费. 无量水设施的按该工程（或设备）全天最大提引水量（或设备铭牌最大能力）计费。水资源费由自备水源工程取水口（不含由水利工程供水的取水口）所在县的水行政主管部门负责征收，年初将上年收费情况逐级上报市、省水行政主管部门。
省辖市城市建成区内工矿企业自备水源工程提取地下水，水资源费由城市节约用水办公室（或城建部门）负责征收。年初将上年收费情况报同级水行政主管机关备案。
第八条 纳费单位和个人应按月（或按季）交纳水资源费， 农业用水可按年度交纳水资源费。
第九条 水资源费全部上交同级财政部门，作为水资源管理建设专项资金，专款专用，不得挪用，先存后用，不得超支，当年结余可结转下年使用。征收的水资源费免交能源交通基金。
第十条 水资源费实行分级分成管理。县水行政主管部门征收的水资源费上交省财政５０％，其余部分留给市、县，分成比例由市、县商定；省辖市城市节约用水办公室（或城建部门）征收的水资源费上交省财政５０％，其余部分留给市。
少数民族自治县征收的水资源费上交省、市财政各１５％，其余部分留给县。
征收的水资源费，按分成比例，由各级财政部门逐级上交。
第十一条 水资源费主要用于下列支出 ：
（一） 扶持水源涵养林和水土保持林建设；
（二）直接开发水资源的水源工程建设；
（三）开展水资源基础工作和科学研究工作；
（四）奖励节约用水单位及个人；
（五）管理经费。
城市用于上述各项支出，由城市留成部分的水资源费中解决。
第十二条 水资源费的使用，年初由水行政主管部门、城市节约用水办公室（或城建部门）编制年度财务计划，报同级财政部门审批。年终编制决算，逐级上报财政部门和水行政主管部门。
水资源费的审批、拨付、使用，由审计部门和银行负责监督。
第十三条 对节约用水成绩显著单位和个人，由水行政主管部门给予表扬或奖励。
第十四条 对违反本办法有下列行为的纳费单位和个人，由水行政主管部门给予行政处罚；
（一） 无故拒交或拖欠水资源费的按月加收２％的滞纳金；情节严重的，水行政主管部门可以查封其水源工程。
（二）超计划用水的，对其超用部分按累进加价的办法增收水资源费。月或季超计划用水量５％至１０％以上至１５％的、１５％以上的，按水资源费标准分别增加一、三、五倍收费，超过２０％以上的，限制用水。企业增纳的加价水资源费，不得摊入生产成本，从税后留利中支付。
第十五条 阻碍水资源管理人员执行职务的，由公安机关按《治安管理处罚条例》的规定处罚。
第十六条 水资源管理人员工作失职、滥用职权，徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分。
第十七条 本办法由省水利厅负责解释。
第十八条 本办法自1988年1月1日起施行。
