财政部、劳动人事部、国家经委关于颁发《国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法》的通知

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中国政府 孟加拉人民共和国政府


中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府民用航空运输协定


（签订日期１９８０年７月２４日 生效日期１９８０年７月２４日）
　　中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府（以下称为“缔约方”），为了便利中国人民和孟加拉国人民之间的友好往来，发展两国航空运输方面的相互关系，根据互相尊重独立和主权、互不干涉内政、平等互利和友好合作的原则，就建立两国间以及延伸至两国以外地区的定期航班，达成协议如下：

　　第一条　本协定中：
　　（一）“民航当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空总局，孟加拉人民共和国方面指民航局长，或双方均指授权执行上述当局目前履行的职能的任何其他当局或机构；
　　（二）“指定空运企业”，指根据本协定第三条规定经指定和获准的空运企业；
　　（三）“航班”，指以飞机从事旅客、行李、货物或邮件的公共运输的任何定期航班；
　　（四）“国际航班”，指经过一个以上国家领土上空的航班；
　　（五）“空运企业”，指经营国际航班的任何航空运输企业；
　　（六）“非运输业务性降停”，指任何目的不在于上下旅客、行李、货物或邮件的降停；
　　（七）“运价”，指为运输旅客、行李和货物所支付的价格以及采用这些价格的条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和条件，但不包括运输邮件的报酬或条件。

　　第二条
　　一、缔约一方应给予缔约另一方在本协定附件所规定的航线（以下称为“规定航线”）上建立和经营定期航班（以下称为“协议航班”）的权利。
　　二、在遵守本协定规定的情况下，缔约一方指定航空运输企业（以下称为“指定空运企业”）的飞机，在规定航线上飞行协议航班时，有权在缔约另一方领土内规定航线上的地点降停，上下前往或来自缔约一方领土和前往或来自缔约双方领土之间的经停点的旅客、行李、货物和邮件。
　　三、缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班的飞机，在取得缔约另一方民航当局同意后，可沿该当局规定的航路飞越缔约另一方领土。
　　四、缔约一方指定空运企业的飞机，经缔约另一方民航当局同意，应被允许在缔约另一方领土内规定航线地点作非运输业务性降停。
　　五、缔约一方指定空运企业的飞机，在缔约另一方境内飞行时，必须遵守缔约另一方关于航路和国境走廊的规定。
　　六、缔约一方应将其指定空运企业开始在规定航线上经营协议航班的日期，至迟在开航之前六十天通知缔约另一方。
　　七、缔约一方指定空运企业如欲在规定航线上作加班或包机飞行，该缔约方民航当局应向缔约另一方民航当局提出申请，获得许可后方可飞行。此项申请应在飞机起飞七十二小时以前提出。

　　第三条
　　一、中华人民共和国政府指定“中国民用航空总局国际局”，孟加拉人民共和国政府指定“孟加拉航空公司”，为各该方经营规定航线上协议航班的空运企业。
　　二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权，必须属于该缔约方。
　　三、缔约另一方接到上述指定后，在不违反本条第二款规定的情况下，应立即给予被指定的空运企业以适当的经营许可。

　　第四条
　　一、在下列任一情况下，缔约一方有权撤销经营许可；或暂停缔约另一方指定空运企业行使本协定第二条第二、三和四款规定的权利；或对行使这些权利规定它认为必要的条件：
　　（一）如它对该空运企业的主要所有权和有效管理权属于指定该空运企业的缔约方或其国民的情况有疑义；
　　（二）如该空运企业不遵守给予这些权利的缔约方的法律规章；
　　（三）如该空运企业没有在其他方面按照本协定的条件从事经营。
　　二、除非为了防止进一步违反上述法律规章而必须立即执行撤销、暂停或规定条件外，上述权利在与缔约另一方协商后方能行使。

　　第五条
　　一、缔约双方指定空运企业在规定航线上经营协议航班方面应享有公正和合理的机会。
　　二、与经营协议航班有关的班次、机型、班期时刻以及相互业务代理和相互在本国领土内提供地面服务等事项，应由缔约双方指定空运企业协商确定。协议的班次，机型和班期时刻应经缔约双方各自民航当局批准。
　　三、在经营协议航班时，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线或其航段上所提供的航班。
　　四、缔约双方指定空运企业提供的协议航班，应以载运由指定该空运企业的缔约方领土内始发或以该领土为终点的旅客、行李、货物和邮件为主要目的。对在第三国领土内规定航线上的经停点上下的旅客、行李、货物和邮件，应在不违反上述主要目的的情况下适当载运。

　　第六条
　　一、协议航班上所采用的运价应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润、航班特点以及在相同或相等航线或航段上经营定期航班的其它空运企业的运价。
　　二、缔约双方领土之间的运价，由缔约双方指定空运企业商定，并至迟应在拟议实行之日六十天前，提交各自民航当局批准，在特殊情况下，经双方民航当局同意，这一期限可以缩短。
　　三、如指定空运企业对任何运价不能达成协议，或缔约一方民航当局对缔约双方指定空运企业间协议的任何运价不予批准，缔约双方民航当局应设法协议一项适当的运价。
　　四、在新运价实行以前，根据本条各项规定制定的运价仍应有效。

　　第七条
　　一、缔约一方应在本国为缔约另一方指定空运企业的飞机指定供经营规定航线使用的机场和备降机场，并提供飞行协议航班所需的航行、通信、导航、气象和其他附属服务。具体办法由缔约双方民航当局协商确定。
　　二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场和技术设施，应按照缔约另一方规定的合理的费率付费。此项费率不应高于其他国家空运企业通常所付的费率。

　　第八条
　　一、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机及其留置在飞机上的正常设备、零备件、燃料、油料、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草等），在进出缔约另一方领土时，缔约另一方应免除任何关税、检验费和其它税捐。但除经缔约另一方海关当局同意，此类物品不得卸下飞机，卸下部分并应交该海关当局监管。
　　二、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内加注或装上飞机供规定航线飞机所耗用的燃料、油料、润滑油和机上供应品，应免除关税、检验费和其他税捐。
　　三、缔约一方指定空运企业为维护和修理飞行规定航线的飞机运入缔约另一方领土的零备件、机上正常设备、燃料、油料、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草等），亦应免除关税、检验费和其他税捐，上述物品经缔约另一方海关当局同意后，方可在缔约另一方领土内卸下，并应交该海关当局监管，不得在缔约另一方领土内转售或移作他用，并应按缔约另一方的规定缴纳保管费用。

　　第九条　缔约一方关于从事国际航班飞行的飞机进出其国境和在其领土内停留、运行的法令规章，以及关于旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其国境和在其领土内停留的法令规章，均适用于缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机、空勤组和所载运的旅客、行李、货物和邮件。缔约一方应及时向缔约另一方提供有关的法令规章资料。

　　第十条
　　一、缔约一方指定空运企业为了经营规定航线，有权在缔约另一方领土内规定航线的通航地点设立代表机构。代表机构的人员应为中华人民共和国和孟加拉人民共和国公民，其人数由缔约双方指定空运企业商定，并经缔约双方民航当局批准。代表机构人员必须遵守驻在国的现行法令规章。
　　二、缔约一方应保障缔约另一方指定空运企业的代表机构和工作人员的安全并提供协助和便利，以及保护在其领土内经营协议航班所用的飞机、器材和其他财产的安全。
　　三、缔约一方应对缔约另一方指定空运企业的代表机构的派遣人员豁免个人收入所得税。

　　第十一条　缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内为运输国际业务所得的收支余额，应被准予在互惠基础上，按缔约双方的外汇兑换规章，用自由兑换货币结汇。

　　第十二条　
　　一、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机应具有该缔约方的国籍标志和登记标志，并携带下列证件和文件：
　　（一）登记证；
　　（二）适航证；
　　（三）航行记录表；
　　（四）机上无线电台执照；
　　（五）空勤组成员的执照或证件；
　　（六）空勤组名单；
　　（七）注明起讫地点的旅客名单；
　　（八）货物、邮件舱单；
　　（九）总申报单。
　　缔约一方的上述一、二、三、四、五项有效证件，缔约另一方应予承认。
　　二、缔约双方指定空运企业在规定航线上飞行的空勤组成员，应分别为本国公民。如缔约任一方想用其他国籍的机组成员飞行规定航线，须通过外交途径取得缔约另一方的同意。

　　第十三条　缔约一方指定空运企业的飞机在缔约另一方领土内遇险或失事时，缔约另一方应：
　　一、立即将失事情况通知缔约一方；
　　二、立即进行寻找和营救；
　　三、对旅客和空勤组提供援助；
　　四、对飞机和机上装载物，采取一切安全措施；
　　五、调查事故情况；
　　六、允许缔约一方的代表接近飞机，并作为观察员参加对事故的调查；
　　七、如调查中不再需要遇险或失事的飞机和其装载物，应予放行；
　　八、将调查结果书面通知缔约一方。

　　第十四条　缔约双方应密切合作，互相支持，保证本协定正确实施。如对本协定的解释和实施发生分歧，缔约双方指定空运企业或缔约双方有关主管当局应本着友好合作、互相谅解的精神直接协商解决。如不能达成协议，缔约双方应通过外交途径解决。

　　第十五条　缔约一方如认为需要修改或补充本协定或其附件的任何条款，可随时向缔约另一方提出协商，此项协商应在缔约另一方接到建议之日起六十天内进行。
　　本协定或其附件的任何修改或补充，应经缔约双方换文确认后生效。

　　第十六条　本协定自签字之日起生效。
　　缔约一方可随时将终止本协定的愿望通知缔约另一方。本协定在缔约另一方接到通知之日起十二个月后终止，除非缔约一方提出撤销上述通知，并取得缔约另一方同意后，则本协定继续有效。
　　本协定于一九八０年七月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城住房分配货币化实施细则（试行）》的通知


宜府发〔2005〕31号




袁州区政府，市直各单位：
《宜春市中心城住房分配货币化实施细则》已经第36次市政府常委会研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。


二OO五年八月十一日
宜春市中心城住房分配货币化
实施细则（试行）

为了贯彻落实宜春市人民政府《关于印发〈宜春市中心城已购公有住房和经济适用住房首次上市交易暂行办法〉和〈宜春市中心城住房分配货币化暂行办法〉的通知》（宜府发[2003]7号）精神，切实做好我市行政事业单位职工住房补贴资金筹集、拨付和管理工作，特制定本实施细则。
第一条　本细则适用于宜春市市直行政机关事业单位（以下统称行政事业单位）的无房和未达到住房面积标准的在职和离退休干部职工。住房面积已达到规定标准的职工，不发放住房补贴。
第二条　住房面积的标准
根据宜府发[2003]7号文件规定，职工住房面积以建筑面积计算，具体标准为：科员和初级职称人员、25年以下工龄的工勤人员76平方米；科级和中级职称人员、25年（含）以上工龄的工勤人员、技术工人中的高级工、技师98平方米；县、处级和副高职称人员、技术工人中的高级技师112平方米（其中离休人员118平方米）；地、厅级和正高职称人员140平方米，1982年以前的地、厅级干部169平方米（其中1982年以前的离休人员175平方米，退休人员169平方米；1982年以后的离休人员146平方米，退休人员140平方米）。
第三条　住房补贴标准及发放方式
住房补贴分一次性发放和按月发放两种方式。
（一）一次性发放：
1、凡在2000年12月31日之前（含当日）参加工作的为老职工。其中无房户和住房面积未达标户的住房补贴为一次性发放。
2、无房老职工补贴由两部分组成：一部分是住房基本补贴，按职工住房面积标准乘以每平方米补贴额17元；另一部分是工龄补贴，按职工住房面积标准乘以职工工龄每年补贴3.5元。其计算公式如下：
无房老职工住房补贴额＝17元×职工住房面积标准＋3.5元×职工1997年以前的工龄×职工住房面积标准
3、住房面积未达标老职工的住房补贴由两部分组成：一部分是住房基本补贴，按职工住房面积标准与实际住房面积之差乘以每平方米补贴额17元，另一部分是工龄补贴，按职工工龄乘以职工住房面积标准与实际住房面积之差乘以每年补贴3.5元。其计算公式如下：
住房面积未达标职工住房补贴额＝17元×（职工住房面积标准－实际住房面积）＋3.5元×1997年底以前的实际工龄×（职工住房面积标准－实际住房面积）
4、职工和离退休职工职级按2000年12月31日（含当日）夫妻各自的职级为准。2001年1月1日以后职级发生变化的不予调整。有专业技术资格的人员由单位根据其聘任的专业技术职务确定相应的行政职务所享受的住房面积标准，副高以上专业技术人员所对应的住房面积标准须报主管局批准；军队转业干部的现任职级与其在军队的职级不一致的，以其中的高职级为准。
5、职工工龄补贴计算到1996年12月31日（含当日），超过25年的按25年计算；未满25年工龄的按实际工龄计算。
（二）按月发放：
1、凡在2001年1月1日以后（含当日）参加工作的为新职工，其无房户住房补贴实行按月发放，发满25年为止。其发放标准按职工住房面积标准×17元÷300个月（25年）。根据我市不同职级职工应享受的住房面积标准，经计算其补贴如下：25年以下工龄的工勤人员月补贴额为4.31元；科级和中级职称人员、25年（含）以上工龄的工勤人员、技术工人中的高级工、技师月补贴额为5.56元；县、处级和副高职称人员、技术工人中的高级技师月补贴额6.35元，地、厅级和正高职称人员月补贴额为7.94元。
2、2001年1月1日以后参加工作的新职工，住房面积未达标的，其住房补贴按该职工住房面积标准与实际住房面积之差乘以每平方米补贴17元再除以300个月。
3、2001年1月1日以后参加工作的新职工,其职级按其不同时期的不同职级标准发放按月补贴。
第四条　以夫妻任何一方的名义购买或承租的公有住房（含房管部门管理和单位自管的公房、解困房、拆迁安置房、集资建房、安居房）面积均计算为双方已享受房改住房面积。
未婚职工已购（已租）公有住房，但住房面积未达到本人住房面积50％的，按本人住房面积标准的50％差额核定住房补贴。
第五条 以夫妻任何一方的名义自建私房的，在申请住房补贴时应提供当时建房的所有审批手续予以审核。
第六条 职工离异前已享受房改、购买了公有住房，且住房面积达到标准的，离异后不论房屋归谁所有，也不论是否再婚，一律不再享受住房补贴；如住房面积未达到标准的，享受住房未达标部分的住房补贴。
再婚后又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合并计算。
第七条　公有住房被拆迁后以公房安置的，以安置给该职工的住房计算其住房面积。
第八条　转业、退伍军人发放住房补贴按部队有关规定执行。
第九条　住房面积按房屋所有权证的记载为准，未领取房屋所有权证的，可按具有房屋测绘资质的机构测定的面积为准，或按使用面积除以系数计算。同幢同套型的其它住房已登记发证的，可按已登记发证的同幢同套型房屋面积计算。
第十条　职工调动工作后住房补贴的发放
1、调动工作的职工，属于发放给老职工的一次性补贴由现单位计发，属于发放给新职工的按月补贴，按照宜府发[2003]7号文第九条的有关规定执行。
上划单位住房补贴按照现行财政体制要求，落实好房改资金上划事项后，由市统一发放。
2、因组织需要易地调动、并按照组织程序办理调动手续调入我市的党政干部，其住房补贴按中办、国办印发的《建设部、中组部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定》（厅字[2003]13号）执行。
第十一条 离退休职工住房补贴的发放
1、由民政部门、社保机构或街道办事处代发工资的离退休人员，住房补贴由原工资关系所在单位计发。
2、职工离退休时工龄不满25年的，住房补贴按实际工作年限（月数）计发。
3、离休后异地安置（含回原籍安置）的无房或住房未达标职工，且当时未作安置或补助的，由其原工资所在单位按照原单位所在地住房补贴的有关规定计发。
第十二条 住房补贴资金来源
单位发放职工住房补贴的资金，由同级人民政府筹集。
第十三条　住房补贴资金的发放
行政事业单位职工一次性住房补贴的发放，全额拨款单位由财政解决；差额拨款单位由财政按差额补助解决，不足部分自行解决；自收自支单位自行解决。
行政事业单位职工按月补贴资金的发放，按照预算编制原则列入预算。
第十四条　行政事业单位应按规定进行职工住房状况普查，建立职工住房档案和住房补贴发放情况备查制度，准确核定补贴对象和金额，由主管局牵头，指定相关科室（办公室、秘书科或财务科）负责，按下列程序进行申报和审批：
1、职工个人申请。申报人填报《宜春市职工个人住房补贴申请表》，尤其对房改后工作调动和享受福利分房情况详细说明。
2、单位初审、公示。对职工申请表进行初审，汇总后张榜公布（公布时间为7天），接受监督。如对职工申请有异议的，可以向市监察局、市房管局举报。市监察局、市房管局再组织人员对举报情况进行调查核实。监察局举报电话：3222646，房管局举报电话：3221515）。
3、市房管局审核《汇总表》。各单位将审核后的职工申请表汇总，填报《宜春市单位职工住房补贴核定汇总表》后，报市房管局审核。
4、填写补贴预算申报表。各单位根据市房管局审核意见填报《宜春市2005年度单位职工住房补贴预算申报表》（以下简称《申报表》）到市房管局，市房管局对《申报表》签署意见后送市财政局。
5、审核《申报表》。市财政局按《申报表》就住房补贴资金来源、住房补贴资金拨付方式签署意见。
6、编制《补贴金额明细表》。行政事业单位根据实际筹集住房补贴资金的多少编制《本年度（期）住房补贴发放对象及补贴金额明细表》（以下简称《明细表》），在本单位张榜公布。有异议的，必须据实调整，直至无异议后，在《明细表》上签署意见、加盖公章，报送市财政局、市房管局。
7、划拨各单位补贴资金。市财政局根据签署意见和《明细表》，将一次性发放的住房补贴资金划拨到各单位。
8、发放个人补贴资金。一次性发放的住房补贴，由单位发放到职工个人；按月发放的补贴，经市财政核定后按财政预算编制原则，由各单位列入职工正常工资予以发放。
第十五条　发放职工一次性住房补贴资金，按下列顺序确定：
无房离退休职工的一次性补贴。
住房未达标离退休职工的一次性补贴。
无房和住房未达标的老职工（2000年12月31日前参加工作的职工）的一次性补贴。
无房新职工（2001年1月1日后参加工作的）2001年1月1日至2005年12月31日的按月补贴和住房面积未达标新职工的补贴一次性发放。
2006年1月1日以后按月补贴随工资发放。
第十六条　住房补贴的审批过程应遵循公平、公正、公开的原则，并予以公示。
第十七条 凡与本细则不一致的，一律以本细则为准。
第十八条　本细则由市房管局负责解释。
第十九条　本细则自发布之日起施行。