财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告
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财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告
财政部
财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告
中华人民共和国财政部公告
2011年第14号
为加快推进海南国际旅游岛的建设发展，国务院决定在海南省开展离岛旅客免税购物政策（以下简称离岛免税政策）试点。离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。财政部经商商务部、海关总署和国家税务总局，现就试点工作的有关事项公告如下：
一、离岛免税政策的适用对象及条件
（一）政策适用对象。离岛免税政策适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（以下简称岛内居民）。
（二）享受政策的条件。离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件：
1．已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照；
2．在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证；
3．在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。
二、离岛免税店、免税商品品种、免税税种
1．离岛免税店。离岛免税店是具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。其中，三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，自本公告执行之日起启动试点。海口免税店待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。
2．免税商品品种。免税商品限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜（含太阳镜）、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品共18种，国家规定禁止进口、以及20种不予减免税的商品除外。
3．免税税种。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
三、免税购物离岛次数、金额、数量
1．免税购物离岛次数。非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为主要依据进行认定。
2．免税购物金额、数量。离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，购买免税商品数量范围详见附件。此外，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。
四、离岛免税政策实施流程
离岛免税政策主要实施流程包括：离岛免税店进口免税商品，离岛旅客在店内选购付款，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客在机场隔离区提货并乘机携运离岛等环节。
离岛免税政策试点监管办法由海关总署另行公布。
本公告自2011年4月20日起执行。
特此公告。
附件：离岛旅客每人每次购买免税商品数量范围
财 政 部
二〇一一年三月十六日
附件下载：
离岛旅客每人每次购买免税商品数量范围.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110324/001e3741a2cc0ef4e37901.pdf
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》的决定(2003年)
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》的决定
（2003年9月26日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年11月24日宁波市人民代表大会常务委员会公告第5号公布）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》作如下修改：
一、第二条第二款修改为：“各县（市）、镇海区、北仑区、鄞州区的禁止销售燃放烟花爆竹地区，由县（市）、区人民政府划定，报市人民政府备案。”
二、删去第三条。
三、第五条改为第四条，第二款修改为：“工商、城管、环保、交通、质监、供销等部门，应按各自的职责，协同公安机关做好禁止销售燃放烟花爆竹的管理工作。”
四、增加一条，作为第六条：“春节期间，经市人民政府决定，并由市公安机关发布公告，允许在禁止销售燃放烟花爆竹的地区在规定的区域和时间内销售燃放烟花爆竹。”
五、增加一条，作为第七条：“燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物投掷，不得影响交通秩序。
“油库、加油站、煤气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及文物保护单位周围一百五十米以内，禁止燃放烟花爆竹。”
六、增加一条，作为第八条：“烟花爆竹由市人民政府确定的单位采购、批发。单位和个人从事烟花爆竹销售业务的，须持有市公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》。
公安机关和工商、质监、供销等部门应当加强销售燃放烟花爆竹的管理，对烟花爆竹的品种、规格和质量进行监督。”
七、第十二条改为第十四条，修改为：“当事人对公安机关依据本规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。”
八、删去第十四条。
此外，根据本决定对部分条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定（2003年修正本）
（1994年9月29日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年10月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过、1997年9月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定〉的决定》第一次修正 根据2003年9月26日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过、2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定〉的决定》第二次修正）
第一条 为保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，防止环境污染，减少火灾和人身伤害事故，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市海曙区、江东区、江北区行政区域范围内为禁止销售燃放烟花爆竹地区。但江北区除甬江镇外的农村地区，可暂不列入禁止销售燃放烟花爆竹地区。
各县（市）、镇海区、北仑区、鄞州区的禁止销售燃放烟花爆竹地区，由县（市）、区人民政府划定，报市人民政府备案。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。
第四条 各级公安机关是禁止销售燃放烟花爆竹工作的主管机关，负责禁止销售燃放烟花爆竹工作的管理和监督检查。
工商、城管、环保、交通、质监、供销等部门，应按各自的职责，协同公安机关做好禁止销售燃放烟花爆竹的管理工作。
第五条 在禁止销售燃放烟花爆竹地区，任何单位或者个人不得生产、运输、储存、采购、销售、携带、燃放烟花爆竹。有关单位需在该地区中转运输烟花爆竹，须经市公安机关批准。
在非禁止销售燃放烟花爆竹地区，生产、运输、储存、销售烟花爆竹，须经公安机关批准。
第六条 春节期间，经市人民政府决定，并由市公安机关发布公告，允许在禁止销售燃放烟花爆竹的地区在规定的区域和时间内销售燃放烟花爆竹。
第七条 燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物投掷，不得影响交通秩序。
油库、加油站、煤气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及文物保护单位周围一百五十米以内，禁止燃放烟花爆竹。
第八条 烟花爆竹由市人民政府确定的单位采购、批发。单位和个人从事烟花爆竹销售业务的，须持有市公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》。
公安机关和工商、质监、供销等部门应当加强销售燃放烟花爆竹的管理，对烟花爆竹的品种、规格和质量进行监督。
第九条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关分别作以下处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，视情节轻重，处以一千元以上一万元以下罚款，并对单位直接责任人处以五百元以上二千元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，视情节轻重，处以五十元以上五百元以下罚款；
（三）携带烟花爆竹的，没收其烟花爆竹，可以并处五十元以上五百元以下罚款。
第十条 违反本规定生产、运输、储存、采购、销售烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹、生产工具和非法所得，处以一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款。
第十一条 对违反本规定的个人处以五十元罚款的，可以由公安人员当场处罚。
当事人拒不交纳罚款的，公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第十二条 个人和单位直接责任人，违反本规定情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以十五日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 未成年人的监护人应当教育被监护人遵守本规定。
未成年人违反本规定的，对其罚款或应赔偿的经济损失，由其监护人承担；十六周岁以上未满十八周岁，以自己劳动所得为主要生活来源的，由本人承担。
诱骗、教唆未成年人违反本规定的，从重处罚。
第十四条 当事人对公安机关依据本规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第十五条 没收物品和罚款，应出具统一的罚没收据和裁决书。罚没收入一律上缴同级财政。
第十六条 任何人均有权对非法生产、运输、储存、采购、销售、携带、燃放烟花爆竹的单位和个人进行劝阻，或向公安机关举报。公安机关应根据情况对举报人予以表彰或奖励。
第十七条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十八条 本规定自1995年1月1日起施行。1994年5月27日市人民政府发布的《关于禁止销售燃放烟花爆竹的通告》同时废止。
最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的公告
最高人民法院 等
最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的公告
1988年3月14日，最高法/最高检
台湾同胞来祖国大陆探亲旅游的日益增多。这对于促进海峡两岸的“三通”和实现祖国和平统一大业将起到积极的作用。为此，对去台人员中在中华人民共和国成立前在大陆犯有罪行的，根据《中华人民共和国刑法》第七十六条关于对犯罪追诉时效的规定的精神，决定对其当时所犯罪行不再追诉。
来祖国大陆的台湾同胞应遵守国家的法律，其探亲、旅游、贸易、投资等正当活动，均受法律保护。
1988年3月14日
