国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知（废止）

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共青团中央


共青团中央关于普遍进行做一名合格共青团员教育的通知
(1981年2月9日)



　　为了进一步提高团组织的战斗力，改善目前团员队伍的状况，更好地发挥共青团在社会主义现代化建设中的积极作用，共青团中央决定：在全团普遍地认真地进行做一名合格共青团员的教育。

　　共青团是党的助手，是团结教育青年的核心。团组织的核心作用，经常地、直接地是从广大共青团员的模范作用中体现出来的。目前，我们面临着在安定团结的基础上，实现国民经济调整的巨大任务，这就要求团的队伍必须坚决和党在政治上保持一致，在努力完成这一巨大任务中，共青团员在青年群众中必须发挥自己的模范带头作用。因此，加强团员教育，不断提高团员的政治思想水平和团员队伍的质量，已成为当前的团的建设中迫切需要解决的一个重要问题。

　　应当肯定，目前全国四千八百多万团员，绝大多数是好的和比较好的。但是按照团章要求，有一部分团员是不合格或不完全合格的。他们当中，有的缺乏政治上的坚定性，对四项基本原则怀疑动摇；有的存在个人主义思想，不能正确处理国家、集体、个人三者关系；有的组织观念淡薄，不遵守纪律，长期不参加团的活动；有的参与封建迷信活动；有的道德败坏，甚至走上违法犯罪的道路。这些问题，严重影响着团员队伍的质量，影响着团组织在青年群众中的威信，影响着团组织的战斗力，与新时期共青团所肩负的历史重任很不相称。为了改变这种状况，首先要求各级团委、各行各业团的基层组织都要十分重视团队伍的自身建设，重视团员教育，把做一名合格共青团员教育的工作作为团组织建设的一件大事来抓。

　　进行做一名合格共青团员的教育，目的在于提高整个团员队伍的质量，进一步发挥团员的模范作用。增强团组织的战斗力。我们在指导思想上应该明确，这次教育一定要着眼于大多数，在全体团员中普遍认真地进行，而不要仅仅在少数不合格团员中进行。同时，还要明确，这次教育不是搞运动，不搞人人过关，要坚持正面教育，讲清道理，启发引导，提高觉悟，增强广大团员的责任感、光荣感，使他们自觉做一个名副其实的共青团员。

　　进行做合格共青团员的教育，要以共青团员的六项义务要求团员，以《中国共产主义青年团团章讲话》、《共青团员怎样要求自己》为主要教材，《青年修养十二讲》作为辅助教材，联系团员的思想实际，针对有些团员对四项基本原则和调整、改革中的某些方针政策存在的一些模糊认识，针对有些团员不懂得团的基本知识，不懂得怎样才算一个合格的共青团员等问题，切实搞好党的路线、方针、政策和形势的教育，搞好团的性质和任务、团员义务和权利、团的组织纪律性和共青团员的模范作用等教育，引导广大团员做到：带头学习马列主义、毛泽东思想、学习文化科学技术知识，走又红又专的道路；带头干社会主义现代化建设，争当新长征突击手；带头执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法令，做遵纪守法的模范；带头维护社会公德，维护国家和集体利益，关心维护青年群众利益，做安定团结的促进派。通过教育，使团员明确为什么要做一名合格的共青团员和怎样做一名合格的共青团员。

　　各级团组织要按照这次教育的目的和要求，采取群众自我教育的方法，充分发扬民主，启发自觉，以平等商量的态度，共同讨论的方式，引导广大团员分清是非，提高认识。要注意表扬好人好事，评选优秀团员，激励团员奋发向上的积极性。要恰当地开展批评和自我批评，在学习文件、提高认识的基础上，发动团员互相帮助，共同提高。批评要实事求是、和风细雨、以理服人，防止简单粗暴。还要运用报纸、广播、板报等宣传工具，以及谈心、家访、参观、访问、请人做报告等形式和方法，把教育引向深入。总之，进行做合格共青团员的教育，要因地因时因人制宜，内容要丰富，方法要灵活，形式要多样，要讲究实效。

　　在进行做合格共青团员教育的过程中，团组织要做好思想工作，及时了解、掌握团员的思想情况，动员组织他们积极参加到这次教育中来。教育要分层次。对表现好、模范作用显著的团员，要鼓励他们保持荣誉，继续前进；对于表现一般的团员，要在肯定成绩的基础上，引导他们找差距，订规划，赶超先进；对于表现较差或不合格的团员，要给予具体帮助，耐心细致地做好思想工作，启发、引导他们改正缺点和错误；对于一些不合格的团员，经过反复教育仍不愿参加团的活动、不愿交纳团费的，在不伤感情的情况下，可以允许他们退团；对于犯了严重错误、屡教不改态度不好、在青年中影响很坏的团员，应给予必要的组织处分。

　　进行做合格共青团员的教育，是一九八一年全团的一项重要工作。各级团组织要加强领导。上半年，要认真搞好调查研究，抓好试点，做好必要的准备。在调查研究，摸清情况的基础上，有计划、有步骤地全面推开。工作中，要紧紧依靠基层团组织，充分发挥他们的积极性。同时，各级领导要亲自动手，抓好典型，及时总结交流经验，进行分类指导。具体时间、方法和步骤，全团不作统一规定，各地可根据自己的实际情况确定。团中央准备在一九八一年适当的时候，召开部分试点单位座谈会，总结经验，推动这一工作的开展。

　　

　


湖北省人大常委会


湖北省公共图书馆条例
湖北省人民代表大会常务委员会
湖北省人民代表大会常务委员会公告(第12号)


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年7月27日通过，自2001年10月1日起施行）


第一条 为了发展公共图书馆事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会开放，具有图书、音像等文献资料收集、整理、存储、开发和服务功能的公益性机构。
第三条 各级人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展计划，将公共图书馆经费列入财政预算，并与经常性财政收入的增长幅度相适应。
省人民政府应当对贫困地区和少数民族地区的公共图书馆事业给予扶持。
第四条 县级以上人民政府文化行政主管部门是公共图书馆的主管部门。计划、财政、新闻出版等有关部门，在各自的职责范围内，保障和支持公共图书馆事业的发展。
第五条 各级人民政府应当根据人口分布情况，社会经济和文化发展的需要，设立公共图书馆（室）。市、州和较大市的区以及有条件的县（含市、区，以下统称县）可以设立少年儿童图书馆和特色图书馆。
各级人民政府应当将公共图书馆的建设纳入城市发展总体规划。公共图书馆的布局要求、馆舍面积、阅览座位和藏书量，按照国家有关规定执行。
公共图书馆的设置、变更和撤销，由文化行政主管部门提出，同级人民政府决定，并报上一级文化行政主管部门备案。
鼓励和支持农村村组、城市社区、社会团体、企业事业单位和个人兴办向社会开放的图书馆（室）。
第六条 公共图书馆应当公布服务事项和服务功能，实行开架或者半开架借阅，努力营造和维护良好的阅览环境，为读者利用文献资料提供服务；应当向老、弱、病、残的读者提供方便。
公共图书馆应当拓展服务领域和服务功能，采用多种形式提高馆藏资料利用率，为当地经济社会发展和科学研究服务。县、乡（镇）公共图书馆（室）应当面向基层，为农民提供科技、文化服务。
第七条 公共图书馆馆长应当具备相应的专业技术职称和专业工作年限，工作人员应当具有高中以上文化程度和相应的专业知识，新进的工作人员经过培训后方可上岗。
第八条 读者在公共图书馆享有下列权利：
（一）免费进行书目检索；
（二）凭借阅证免费借阅文献资料；
（三）获得有关文献资料和阅读方面的咨询服务；
（四）参加各种读者活动；
（五）向公共图书馆或者主管部门提出意见和建议；
（六）依照规定获得图书馆提供的其他服务。
第九条 读者在公共图书馆应当履行下列义务：
（一）爱护文献资料和公共设施、设备；
（二）按规定日期归还所借文献资料，超过规定期限的，按规定交纳滞还费。
（三）遵守其他有关的管理制度。
第十条 公共图书馆应当按照国家规定，保证开馆借阅时间，在国家法定节假日，应当根据具体情况，安排开馆借阅时间。
第十一条 公共图书馆应当做好文献资料收藏工作，包括各类传统的文献资料以及磁带、磁盘、缩微胶片、光盘等新型文献资料，重视收集地方文献资料，逐步形成具有地方特色的馆藏体系。
各级人民政府应当落实公共图书馆的文献资料购置费，保证公共图书馆年入藏文献资料逐年增长，其中省、市、州、县年入藏文献资料应当分别不少于10万、2万和5000册（份）。
公共图书馆文献资料购置费实行专款专用。
第十二条 各级人民政府应当重视地方文献资料的征集工作，建立健全呈缴本制度。省图书馆是本省出版物版本收藏单位，市、州图书馆是所在地出版物版本收藏单位。
省内各出版社、报社、杂志社等出版单位，应当在出版物出版30日内，向省图书馆及出版单位所在地的市、州公共图书馆缴送两册（套）样本。
鼓励省内出版内部出版物的单位和个人以及在省外出版作品的个人自愿呈缴。
第十三条 公共图书馆对新入馆的文献资料，应当按照有关标准分编和整理，并在30日内投入使用。对破损或者失去利用价值的书刊应当报同级文化行政主管部门批准后处理。
第十四条 查禁书刊和有收藏价值但不宜外借的文献资料的清理、管理，应当按照国家有关规定执行，公共图书馆不得自立标准，随意提存文献。
第十五条 公共图书馆应当建立健全书库管理制度，做好文献资料的保存和防护工作，对所收藏的古籍善本等珍贵文献应当按照国家有关规定，妥善保护与管理。
任何单位和个人不得侵占、损坏公共图书馆的馆舍、设备、文献资料。
第十六条 公共图书馆在做好公益服务的前提下，可以开展文献资源开发等业务服务，享受有关的文化经济优惠政策，其收入应当用于公共图书馆的建设。
第十七条 各级人民政府应当加强公共图书馆的自动化、网络化、数字化建设，逐步建立现代化图书馆网络，实现全省图书馆资源共享。
省、市、州和有条件的县的公共图书馆，应当设立对外开放的电子阅览室和具有馆藏特色的网站，逐步建设成为数字化图书馆。
第十八条 省、市、州、县公共图书馆是所在行政区域公共图书馆的网络中心，其职责是：
（一）协助主管部门进行图书馆的网络化建设；
（二）组织文献资源协作和开发利用；
（三）指导联机编目、联机检索和联合建库；
（四）开展图书馆学理论和管理方法、技术的研究；
（五）进行图书馆工作人员的业务培训。
第十九条 市、州以上文化行政主管部门应当组织成立图书馆专家委员会，对公共图书馆发展规划、馆舍建筑设计方案、业务规程、网络建设方案、管理及重要业务工作等事项提出咨询意见。
第二十条 公共图书馆可以接受国内外组织和个人的捐赠。
对向公共图书馆捐赠以及其他为公共图书馆事业发展作出贡献的单位和个人，文化行政主管部门应当给予表彰或者奖励。
第二十一条 违反本条例，有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人给予行政处分。
（一）不妥善收藏或者擅自剔除文献资料的；
（二）未按规定向读者开放或者任意限定借阅范围的；
（三）擅自向读者收取费用的；
（四）挪用公共图书馆业务经费的。
第二十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令其限期改正；拒不改正的，按以下规定处理：
（一）公共图书馆的设立、变更和撤销未按规定备案以及侵占公共图书馆的馆舍、设备或者改变其用途的，由文化行政主管部门提请同级人民政府予以纠正；
（二）不按规定缴送出版物样本的，由文化行政主管部门会同有关部门处以相当于应缴物样本定价5至10倍的罚款。
损坏公共图书馆设施、设备的，应当依法予以赔偿；毁损、遗失所借文献资料，不能归还原版本式样文献资料的，应当按文献资料价值和出版时间，向公共图书馆交纳相当于该文献资料5至20倍的赔偿金。
第二十三条 本条例自2001年10月1日起施行。


2001年7月27日