案外人提供担保如何确定财产保全当事人/李开磊

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监察部 国家经贸委 全国总工会


关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定
1998年11月10日，监察部 国家经贸委 全国总工会


第一条 为完善国有企业的民主管理制度，加强民主监督，促进国有企业的改革和发展，维护企业和职工的合法权益，制定本规定。
第二条 国有企业领导人员应当向职代会报告下列重要事项：
（一）业务招待费使用情况；
（二）个人廉洁自律情况；
（三）与职工切身利益直接有关的事项。
第三条 业务招待费是指企业在生产经营过程中用于必要招待的各项费用。
报告业务招待费使用情况应当包括：业务招待费全年核定额和实际支出额以及主要开支项目，开支是否符合制度、手续是否完备以及其他需要说明的情况。
第四条 报告个人廉洁自律情况应当包括：本人收入，住房、购房、装修住房，电话费开支，使用公车，出差出国（境）费用支出，购买本企业内部职工股以及为配偶、子女经商办企业提供便利条件等情况。
第五条 报告与职工切身利益直接有关的事项应当包括：企业兼并、出租、破产、拍卖、用工、裁员、职工下岗分流和再就业、工资分配、住房分配、保险福利、劳动保护等事项。
第六条 国有企业领导人员应当每年向职代会报告一次上述重要事项。需要及时向职代会报告的，在职代会闭会期间可以向职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议报告，由联席会议协商处理。
第七条 未建立职代会和通过其他形式实行民主管理的国有企业，由国有企业领导人员向工会会员代表大会或者职工代表会议报告并听取代表的意见。
第八条 职代会可以根据需要成立审核小组，负责对报告的事项进行审核并向职代会报告审核情况；职代会应当对报告的事项进行审议并提出意见，对企业裁员、工资、福利等涉及职工切身利益的事项依法作出决定。
第九条 国有企业领导人员应当根据职代会提出的意见或作出的决定，针对存在的问题提出改进措施并向职代会报告改进情况。
第十条 国有企业领导干部管理部门应当将国有企业领导人员执行本规定的情况列入对其考核的内容，考核结果作为对其任免、奖惩的依据。
第十一条 国有企业上级党组织、工会组织，国有企业领导干部管理部门和纪检监察机关应当按照各自职权对本规定执行情况进行监督检查。
第十二条 国有企业领导人员不按规定报告或者不据实报告的，由有关部门督促其改正；并视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
第十三条 本规定由监察部、国家经贸委、全国总工会负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。1995年5月17日监察部、国家经贸委、全国总工会发布的《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》中的规定与本规定不一致的，依照本规定执行。


陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省人民政府参事选聘暂行办法》的通知

陕政办发 〔2009〕130号


各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《陕西省人民政府参事选聘暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月一日


陕西省人民政府参事选聘暂行办法


　　第一条　为了规范省政府参事选聘工作，加强政府参事管理，保障政府参事依法履行职责，发挥政府参事参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊作用，制定本办法。
　　
　　第二条　陕西省人民政府参事室是主管政府参事工作的机构，具体负责参事选聘工作。
　　
　　第三条　省政府参事实行聘任制，由省长聘任，原则上每年选聘一次，每次选聘人数不超过参事控制数的三分之一。
　　
　　第四条　省政府参事应当主要从本省经济社会活动中有影响、有造诣的人士中选聘。民主党派成员和无党派人士应多于中共党员专家学者。
　　
　　第五条　省政府参事应当符合下列条件：

　　（一）拥护中华人民共和国宪法；

　　（二）道德高尚、学识渊博、阅历丰富，有一定的代表性和社会知名度；

　　（三）具有较强的参政咨询能力；

　　（四）具备履行职责的身体条件。
　　
　　第六条　省政府参事选聘对象的具体要求：
　　
　　（一）参事首聘年龄一般不低于55周岁、不高于63周岁。
　　
　　（二）具有五年以上专业技术正高级职称（经济、统计、审计、会计等部分专业系列除外），同时具备以下条件之一：
　　
　　1.获得国家级科学技术奖或省部级科学技术一等奖；获省部级人文社会一等奖。
　　
　　2.现任国家行业协会理事或省行业协会副会长以上职务。
　　
　　3.享受政府特殊津贴人员或省有突出贡献专家。
　　
　　4.获得“全国五一劳动奖章”或“省级劳模”称号。
　　
　　5.主持和完成国家级科研项目两项以上。
　　
　　（三）确有专长和造诣的党内正厅级领导干部。
　　
　　（四）未办理退休手续。
　　
　　第七条　省政府参事的选聘应当遵守下列程序：
　　
　　（一）推荐。政府领导、有关部门和社会各界向省政府参事室推荐政府参事人选。
　　
　　（二）遴选。省政府参事室依照本办法第五、六条规定的政府参事任职条件和参政咨询工作对参事年龄、专业的要求，省政府参事控制数，年度聘任参事计划，拟定考察对象。遴选工作必须坚持以非中共人士为主体；民主、公开、平等、择优；任人唯贤，德才兼备；民主集中制等原则。
　　
　　（三）考察。省政府参事室采取与考察对象所在单位有关部门座谈、发函询问、个别谈话等方式进行。考察内容一般包括德、能、勤、绩、廉，参政咨询能力，健康状况等。
　　
　　（四）审核。省政府参事室根据考察情况，确定政府参事拟聘人选。其中民主党派和无党派人士征求省委统战部意见、省委管理的领导干部征求省委组织部同意后，呈报省政府审批。

　　（五）聘任。省政府常务会议审定后，由省政府发文聘任，省长签发聘书。
　　
　　第八条　省政府参事应当履行下列义务：
　　
　　(一)围绕政府中心工作开展调查研究，建言献策；
　　
　　(二)对政府工作提出意见、建议和批评；
　　
　　(三)对我省重要地方性法规、规章草案及其他重要文件文稿提出意见和建议；
　　
　　(四)了解、反映社情民意；
　　
　　(五)参加爱国统一战线工作；
　　
　　(六)承担政府交办的其他工作。
　　
　　第九条　省政府参事每届任期3年，任期届满，自然离任，由省政府参事室向离任参事所在单位出具参事离任通知。个别确因工作需要，可以续聘，任期3年，只能续聘一次。参事室按年度计划和季度指标对参事的工作质量和任务进行考核。
　　
　　第十条　聘任参事人事关系在党政机关的，占用省政府参事控制数，由原单位按其职级落实相关福利待遇；人事关系在企事业单位的，其聘任期间保留原级别及专业技术职称，但不占原单位职数。
　　
　　第十一条　省政府参事受聘期间，因年龄、身体健康或其他原因不宜再担任参事的，由参事室报请省政府予以解聘。
　　
　　第十二条　本办法由省政府参事室负责解释。